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旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)

森林公園規(guī)劃的程序

發(fā)布日期:2016-01-21
  從實(shí)際工作的步驟來(lái)看,森林公園規(guī)劃工作分為資源調(diào)查分析、編制可行性研究文件、總體規(guī)劃、方案決策、管理實(shí)施規(guī)劃編制五個(gè)階段。
  1.資源調(diào)查分析
 ?。?)基本情況調(diào)查
  1)自然地理森林公園的位置、面積、所屬山系、水系及地貌范圍;地質(zhì)形成期及年代;區(qū)域內(nèi)特殊地貌及生成原因;古地貌遺址;山體類型;平均坡度;最陡緩坡度等。
  2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)況(人口、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、人均收人等);森林公園(林場(chǎng))經(jīng)營(yíng)狀況(組織機(jī)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)與林木資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、年產(chǎn)值、利潤(rùn)等);旅游概況(已開放的景區(qū)、景點(diǎn)、旅游項(xiàng)目、人次、時(shí)間、季節(jié)、消費(fèi)水平等)。
  3)旅游氣候資源。溫度、光照、濕度、降水、風(fēng)、特殊天氣氣候現(xiàn)象。
  4)植被資源。植被(種類、區(qū)系特點(diǎn)、垂直分布、森林植被類型和分布特點(diǎn));觀賞植物(種類、范圍、觀賞季節(jié)及觀賞特性);古樹名木。
  5)野生動(dòng)物資源。動(dòng)物種類、棲息環(huán)境、活動(dòng)規(guī)律等。
  6)環(huán)境質(zhì)量。大氣環(huán)境質(zhì)量;地表水質(zhì)量。
  7)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。交通(外部交通條件、內(nèi)部交通條件);通信(種類、擁有量、便捷程度);供電;給排水;旅游接待設(shè)施(現(xiàn)有床位數(shù)、利用率、檔次、服務(wù)人員素質(zhì)、餐飲條件等)。
  8)旅游市場(chǎng)。調(diào)查森林公園300km半徑內(nèi)的人口、收入、旅游開支;調(diào)查各節(jié)假日游客的人數(shù)、組成、居住時(shí)間及消費(fèi)水平;調(diào)查較長(zhǎng)時(shí)間在本區(qū)內(nèi)休療養(yǎng)、度假的人數(shù)及其居住時(shí)間和消費(fèi)水平;調(diào)查宗教朝拜的時(shí)間、人數(shù)、消費(fèi)水平;調(diào)查國(guó)外游客的情況及發(fā)展可能性。
  9)障礙因素。多發(fā)性氣候?yàn)?zāi)害(暴雨、山洪、冰雹、強(qiáng)風(fēng)、沙暴等);突發(fā)性災(zāi)害(地震、火山、滑坡、泥石流等);其他(傳染病、不利于森林旅游的地方風(fēng)俗等)。
 ?。?)一般林業(yè)調(diào)查
  1)森林資源調(diào)查。森林資源可利用現(xiàn)有的二類調(diào)查數(shù)據(jù),若二類調(diào)查年代已久,可結(jié)合景觀資源調(diào)查,進(jìn)行森林資源調(diào)查。
  2)林特、林副產(chǎn)品資源調(diào)查。
 ?。?)景觀資源調(diào)查
  1)森林景觀。調(diào)查森林景觀特征、規(guī)模,具有較高觀賞價(jià)值的林分、觀賞特征及季節(jié)。
  2)地貌景觀。懸崖,奇峰,怪石,陡壁,雪山,溶洞等。
  3)水文景觀。海,湖泊,河流,瀑布,溪流,泉水等。
  4)天象景觀。云海,日出,日落,霧,霧凇。雪凇,佛光等。
  5)人文景觀。名勝古跡,民間傳說(shuō),宗教文化,革命圣地,民俗風(fēng)情等。

  2.編制可行性研究文件
  按照《森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,森林公園規(guī)劃中的可行性研究文件由可行性研究報(bào)告、圖面材料和附件三部分組成。
 ?。?)可行性研究報(bào)告編寫提綱
  1)項(xiàng)目背景。項(xiàng)目由來(lái)和立項(xiàng)依據(jù);建設(shè)森林公園的必要性、建設(shè)性指導(dǎo)思想。
  2)建設(shè)條件論證。景觀資源條件;旅游市場(chǎng)條件;自然環(huán)境條件;服務(wù)設(shè)施條件;基礎(chǔ)設(shè)施條件。
  3)方案規(guī)劃設(shè)想。森林公園的性質(zhì)與范圍;功能分區(qū);景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè);環(huán)境容量;保護(hù)工程;服務(wù)設(shè)施;基礎(chǔ)設(shè)施;建設(shè)順序與目標(biāo)。
  4)投資估算與資金籌措。投資估算依據(jù);投資估算;資金籌措。
  5)項(xiàng)目評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià);生態(tài)效益評(píng)價(jià);社會(huì)效益評(píng)價(jià);結(jié)論。
  (2)圖面材料。森林公園現(xiàn)狀圖;森林公園功能分區(qū)及景區(qū)景點(diǎn)分布圖;森林公園區(qū)域環(huán)境位置圖。
  (3)附件。森林公園野生動(dòng)、植物名錄;森林公園自然、人文景觀照片及綜述;有關(guān)聲像資料;有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證資料。

  3.總體規(guī)劃階段
  總體規(guī)劃階段以已經(jīng)評(píng)議審批過(guò)的可行性研究文件為依據(jù),其編制說(shuō)明書及圖紙因各森林公園的范圍、等級(jí)、現(xiàn)狀基礎(chǔ)、服務(wù)對(duì)象、游人規(guī)模、開發(fā)程度的不同而有差異。

  4.方案決策階段
  此階段的工作主要是政府部門組織有關(guān)專家,對(duì)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃方案進(jìn)行專業(yè)評(píng)議,對(duì)總體規(guī)劃方案進(jìn)行綜合評(píng)議,并做出技術(shù)鑒定報(bào)告,經(jīng)修改后的總體規(guī)劃文件再報(bào)有關(guān)部門審批、定案。

  5.管理實(shí)施規(guī)劃編制階段
  此階段是森林公園建設(shè)及管理的規(guī)劃,包括管理體制的調(diào)整和設(shè)置的建設(shè)以及人才規(guī)劃,制定森林公園保護(hù)管理?xiàng)l例及執(zhí)行細(xì)則,旅游經(jīng)營(yíng)方式及導(dǎo)游組織方案的實(shí)施,各項(xiàng)建設(shè)的投資落實(shí)及設(shè)計(jì)方案制定,實(shí)施規(guī)劃的具體步驟、計(jì)劃及措施,經(jīng)營(yíng)管理體制及措施的建議規(guī)劃。

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