2016年全國旅游規(guī)劃發(fā)展工作會議在北京召開。國家旅游局局長李金早出席會議并講話。他指出，要圍繞新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，用全域旅游思維引領(lǐng)新時(shí)期旅游規(guī)劃發(fā)展工作，充分發(fā)揮旅游規(guī)劃發(fā)展工作在旅游業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。會議由國家旅游局副局長吳文學(xué)主持。



　　李金早表示，全域旅游發(fā)展時(shí)代已經(jīng)來臨，如果再以景點(diǎn)旅游為旅游發(fā)展模式，已不適應(yīng)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全域旅游發(fā)展模式下，旅游規(guī)劃并非只是單一的旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等，也不應(yīng)該用景點(diǎn)旅游去規(guī)劃，而需要在搞清楚概念的情況下，拼棄老模式、老思路，比如，哪些景點(diǎn)旅游領(lǐng)域可以保留，哪些需要棄掉。另外，需用新理念、新思想、用全域旅游的發(fā)展模式去規(guī)劃，真正實(shí)現(xiàn)“旅游+”的概念，用全域旅游的理念規(guī)劃提升旅游發(fā)展規(guī)劃。

　　會議目標(biāo)是認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議和全國旅游工作會議精神，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念，著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、投資促進(jìn)、消費(fèi)引導(dǎo)、扶貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，大力推進(jìn)品牌建設(shè)、業(yè)態(tài)培育、區(qū)域協(xié)同，深入實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略、旅游扶貧戰(zhàn)略、生態(tài)文明戰(zhàn)略、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，拓展旅游新空間、培育旅游新動能、提升旅游新格局、壯大旅游新功能，確保“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展高開高走，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生作貢獻(xiàn)。

　　國家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長彭德成安排2016年規(guī)劃發(fā)展工作要點(diǎn)。會議任務(wù)明確十點(diǎn)：
　　一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完成中國旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
　　二是大力促進(jìn)旅游投資，全年完成旅游直接投資1.2萬億元。
　　三是大力推動全域旅游發(fā)展，指導(dǎo)262個(gè)市縣開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，推動旅游業(yè)發(fā)展模式新變革。
　　四是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，全年完成鄉(xiāng)村旅游接待游客23億人次、增長15%，鄉(xiāng)村旅游收入1.18萬億元、增長18%。
　　五是深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，全年完成200萬貧困人口通過鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。
　　六是有序開展5A級景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、中國國際特色旅游目的地、中國研學(xué)旅游目的地等旅游品牌創(chuàng)建。
　　七是大力培育旅游新業(yè)態(tài)，完成500個(gè)自駕車房車營地建設(shè)，出臺自駕車房車旅游、研學(xué)旅游、老年旅游、體育旅游、中醫(yī)藥健康旅游政策措施，培育新興旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。
　　八是深入推進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，促進(jìn)旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全年新增100萬旅游直接就業(yè)。
　　九是創(chuàng)新推進(jìn)旅游生態(tài)文明建設(shè)。
　　十是著力抓好絲綢之路、京津冀、長江旅游帶、重點(diǎn)扶貧片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域旅游發(fā)展，抓好旅游援藏援疆工作，打造區(qū)域旅游增長極，促進(jìn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展。
　　據(jù)了解，參加會議的還有財(cái)政部、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)部、扶貧辦、環(huán)保部等部門的代表和各省區(qū)市旅游部門及副省級城市旅游部門負(fù)責(zé)同志。

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