旅游市場動態(tài)
【行業(yè)新聞】全是干貨！梅州旅游發(fā)展六大秘訣
發(fā)布日期：2017-04-20
近日，梅州市正式啟動“創(chuàng)建國家全域旅游示范市”的活動。當(dāng)天，梅州市委書記譚君鐵、廣東省旅游局局長曾穎如均出席會議并講話。梅州正結(jié)合構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局，全面啟動“國家全域旅游示范市”的創(chuàng)建工作。
梅州旅游人清晰地認識到，創(chuàng)建“國家全域旅游示范市”，有利于梅州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)環(huán)境改善提升，有利于促進富民強市，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的整體提升。近年來，旅游發(fā)展的攻堅戰(zhàn)拉開了帷幕。
真金白銀發(fā)展旅游：
梅州市自2016年起，市政府每年安排3000萬元用于扶持旅游業(yè)發(fā)展；在保障扶持資金落實到位的基礎(chǔ)上，率先在全省出臺近10個旅游相關(guān)改革，并在各部門共同協(xié)作之下“依法鐵腕”執(zhí)行，落實政策鏗鏘有力。
每年“3000萬”資金落到實處，旅游發(fā)展自然大為改觀。業(yè)界表示，“梅州發(fā)展全是干貨”，尤其是在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面更明顯，旅游局推動了旅游與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、健康美麗鄉(xiāng)村等深度融合，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和文化旅游產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力開展旅游扶貧和鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，著力打造雁洋、留隍旅游小鎮(zhèn)、平遠南臺臥佛、大埔客家文化、蕉嶺“世界長壽鄉(xiāng)”、興寧明珠養(yǎng)生城、五華足球小鎮(zhèn)等項目，加快西陽、百侯、差干等25個旅游特色鎮(zhèn)和67個鄉(xiāng)村旅游示范村(含11個旅游扶貧示范村)建設(shè)及打造200個鄉(xiāng)村精品民宿、鄉(xiāng)村客棧。提升三河壩紀念園、大埔紅色交通線、梅南九龍嶂等10個紅色旅游景區(qū)品質(zhì)，輻射帶動周邊地區(qū)、群眾增收致富。
政策推動發(fā)展旅游：
梅州市不僅自身掏腰包大力發(fā)展旅游、惠民旅游，更是聰明智慧地活用政策，篩選、推薦了一批重點項目爭取列入國家、省重點旅游項目，興寧熙和灣客鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)園、客天下旅游產(chǎn)業(yè)園、豐順八鄉(xiāng)山大峽谷、平遠五指石景區(qū)、瑞山高新生態(tài)園、韓山生態(tài)旅游度假區(qū)等6個項目入選國家優(yōu)選項目。
記者了解到，梅州興寧游客服務(wù)中心停車場等景區(qū)大型停車場項目建設(shè)獲得國家旅游基金補助地方項目460萬元，大埔百侯名鎮(zhèn)旅游區(qū)獲得省旅游扶貧專項資金400萬元。
依法鐵腕發(fā)展旅游：
梅州市率先在全省以市政府名義出臺《梅州市加強旅游市場綜合監(jiān)管工作的意見》和《梅州市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，扎實開展旅游行業(yè)綜合監(jiān)管和旅游市場專項整治。這些規(guī)范貌似簡單，卻是“尚方寶劍”。
梅州還成立市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員，調(diào)整市旅游飯店星級評定委員會，建立景區(qū)、星級飯店檢查員隊伍，制定、實施質(zhì)量等級評定工作程序、暗訪檢查制度等，嚴格把好質(zhì)量等級評定標準；選聘10名旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員和招募了900多名旅游志愿者；重點整治了非法經(jīng)營、零負團費、價格欺詐、強迫消費等違法違規(guī)行為。在傳統(tǒng)旅行社普遍消沉的背景下，梅州的旅行社不僅沒有遜色，更逆市增長。今年初，梅州旅行社43家及旅行社營業(yè)部90多個，導(dǎo)游1100多人；全市旅游直接從業(yè)人員近7萬人，帶動就業(yè)25萬人。
苦練內(nèi)功發(fā)展旅游：
梅州市發(fā)展旅游的目標明確，而苦練內(nèi)功的思路和標準也十分清晰。提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，無疑是關(guān)系到梅州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。梅州旅游局近年來實施旅游“千人培訓(xùn)計劃”，旅游企業(yè)高管或管理人員每年都有超千人參與培訓(xùn)。首先是安排從業(yè)人員邁出梅州學(xué)先進，專門組織旅游高級管理人員到杭州、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南等地學(xué)習(xí)考察旅游業(yè)發(fā)展的好做法和好經(jīng)驗；與市委組織部聯(lián)合，在北京大學(xué)、西安交大舉辦文化生態(tài)健康旅游特色產(chǎn)業(yè)專題研討班和智慧旅游與城市形象提升班；組織景區(qū)講解員、鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村村官參加國家、省專題培訓(xùn)等。
梅州另一種值得借鑒的方法就是虛心向?qū)W，近兩年先后邀請10多名國內(nèi)旅游知名專家和教授，舉辦6期全市旅游管理人員培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)旅游系統(tǒng)3500人(次)。公廁革命發(fā)展旅游：
梅州已連續(xù)2年獲評全國廁所革命的先進城市，通過“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的市場運作方式，梅州新建、擴建、改建一批旅游廁所并全部免費開放，公廁之“梅州模式”引發(fā)了全國的高度關(guān)注。
梅州的公廁革命徹底且頗有新意，除了提出“公廁+”，加店鋪、加飯店、加老人活動中心、加辦公樓等加法，將公共資源發(fā)揮到最佳的配置；并進行了“生態(tài)廁所”、“文化廁所”的改造。且在改建資金方面更是到位到量，梅州市政府審議通過了《梅州市旅游廁所建設(shè)管理三年(2015年—2017年)行動計劃實施方案》，市財政每年安排300多萬元，三年共1000多萬元資金用于旅游廁所建設(shè)，統(tǒng)籌解決旅游廁所建設(shè)資金問題，除省撥款建設(shè)的以外，參照省新建一座廁所補助15萬元、改擴建一座補助10萬元的標準，以市負擔(dān)30%，縣負擔(dān)40%，業(yè)主負擔(dān)30%的措施，三年內(nèi)全面完成全市342座旅游廁所的改擴建任務(wù)。
全域覆蓋發(fā)展旅游：
在加強內(nèi)部管理、機制的制定之同時，梅州進行海陸空全方位、全覆蓋的推廣，旅游局以神速，以超負荷的工作向全世界推介梅州旅游資源，僅2016年，梅州旅游推介足跡已達到110多座城市。
朱瑛介紹，梅州主動加入“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟，發(fā)起成立“1+9”客家地區(qū)旅游聯(lián)盟，旅游宣傳推介圍繞“三地”，利用“三微”和“三高”(高空、高速、高鐵)全方位進行，抵達上海、北京、西安、長沙、珠三角、海西區(qū)、潮揭汕等6大地區(qū)113多個城市，開展了178場次旅游專題宣傳推介活動，簽訂了95個旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議，在東南亞國家和港澳臺地區(qū)等國內(nèi)外及省外航班目的地設(shè)立了20個梅州旅游推廣中心，實現(xiàn)了旅游推介從省內(nèi)到省外、從境內(nèi)到境外、從國內(nèi)到國外 齊 頭 并進。
梅州還利用“世界客都”的僑鄉(xiāng)特質(zhì)，發(fā)動一批鄉(xiāng)賢踐行“我?guī)Т蠹矣蚊分?rdquo;活動，與相關(guān)部門聯(lián)合舉辦了一系列引客入梅活動。除了境內(nèi)媒體的主題宣傳之外，境外旅游宣傳也是重點。在印尼《千島日報》、泰國《世界日報》等30多家東南亞、臺灣的主流媒體專題報道梅州旅游；建立粵贛閩桂4省10市“客家旅游聯(lián)盟微信匯”，構(gòu)建區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)，有效地打造了區(qū)域旅游品牌。
發(fā)展全域旅游的核心是要從原來孤立的點向全社會、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進，讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門協(xié)調(diào)，準確把握全域旅游的內(nèi)涵和要求，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，從數(shù)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)為效益導(dǎo)向，在引導(dǎo)企業(yè)提供中高端旅游產(chǎn)品的同時，提升政府旅游公共服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。
作者：肖陽
梅州旅游人清晰地認識到，創(chuàng)建“國家全域旅游示范市”，有利于梅州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)環(huán)境改善提升，有利于促進富民強市，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的整體提升。近年來，旅游發(fā)展的攻堅戰(zhàn)拉開了帷幕。
真金白銀發(fā)展旅游：
梅州市自2016年起，市政府每年安排3000萬元用于扶持旅游業(yè)發(fā)展；在保障扶持資金落實到位的基礎(chǔ)上，率先在全省出臺近10個旅游相關(guān)改革，并在各部門共同協(xié)作之下“依法鐵腕”執(zhí)行，落實政策鏗鏘有力。
每年“3000萬”資金落到實處，旅游發(fā)展自然大為改觀。業(yè)界表示，“梅州發(fā)展全是干貨”，尤其是在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面更明顯，旅游局推動了旅游與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、健康美麗鄉(xiāng)村等深度融合，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和文化旅游產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力開展旅游扶貧和鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，著力打造雁洋、留隍旅游小鎮(zhèn)、平遠南臺臥佛、大埔客家文化、蕉嶺“世界長壽鄉(xiāng)”、興寧明珠養(yǎng)生城、五華足球小鎮(zhèn)等項目，加快西陽、百侯、差干等25個旅游特色鎮(zhèn)和67個鄉(xiāng)村旅游示范村(含11個旅游扶貧示范村)建設(shè)及打造200個鄉(xiāng)村精品民宿、鄉(xiāng)村客棧。提升三河壩紀念園、大埔紅色交通線、梅南九龍嶂等10個紅色旅游景區(qū)品質(zhì)，輻射帶動周邊地區(qū)、群眾增收致富。
政策推動發(fā)展旅游：
梅州市不僅自身掏腰包大力發(fā)展旅游、惠民旅游，更是聰明智慧地活用政策，篩選、推薦了一批重點項目爭取列入國家、省重點旅游項目，興寧熙和灣客鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)園、客天下旅游產(chǎn)業(yè)園、豐順八鄉(xiāng)山大峽谷、平遠五指石景區(qū)、瑞山高新生態(tài)園、韓山生態(tài)旅游度假區(qū)等6個項目入選國家優(yōu)選項目。
記者了解到，梅州興寧游客服務(wù)中心停車場等景區(qū)大型停車場項目建設(shè)獲得國家旅游基金補助地方項目460萬元，大埔百侯名鎮(zhèn)旅游區(qū)獲得省旅游扶貧專項資金400萬元。
依法鐵腕發(fā)展旅游：
梅州市率先在全省以市政府名義出臺《梅州市加強旅游市場綜合監(jiān)管工作的意見》和《梅州市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，扎實開展旅游行業(yè)綜合監(jiān)管和旅游市場專項整治。這些規(guī)范貌似簡單，卻是“尚方寶劍”。
梅州還成立市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員，調(diào)整市旅游飯店星級評定委員會，建立景區(qū)、星級飯店檢查員隊伍，制定、實施質(zhì)量等級評定工作程序、暗訪檢查制度等，嚴格把好質(zhì)量等級評定標準；選聘10名旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員和招募了900多名旅游志愿者；重點整治了非法經(jīng)營、零負團費、價格欺詐、強迫消費等違法違規(guī)行為。在傳統(tǒng)旅行社普遍消沉的背景下，梅州的旅行社不僅沒有遜色，更逆市增長。今年初，梅州旅行社43家及旅行社營業(yè)部90多個，導(dǎo)游1100多人；全市旅游直接從業(yè)人員近7萬人，帶動就業(yè)25萬人。
苦練內(nèi)功發(fā)展旅游：
梅州市發(fā)展旅游的目標明確，而苦練內(nèi)功的思路和標準也十分清晰。提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，無疑是關(guān)系到梅州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。梅州旅游局近年來實施旅游“千人培訓(xùn)計劃”，旅游企業(yè)高管或管理人員每年都有超千人參與培訓(xùn)。首先是安排從業(yè)人員邁出梅州學(xué)先進，專門組織旅游高級管理人員到杭州、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南等地學(xué)習(xí)考察旅游業(yè)發(fā)展的好做法和好經(jīng)驗；與市委組織部聯(lián)合，在北京大學(xué)、西安交大舉辦文化生態(tài)健康旅游特色產(chǎn)業(yè)專題研討班和智慧旅游與城市形象提升班；組織景區(qū)講解員、鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村村官參加國家、省專題培訓(xùn)等。
梅州另一種值得借鑒的方法就是虛心向?qū)W，近兩年先后邀請10多名國內(nèi)旅游知名專家和教授，舉辦6期全市旅游管理人員培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)旅游系統(tǒng)3500人(次)。公廁革命發(fā)展旅游：
梅州已連續(xù)2年獲評全國廁所革命的先進城市，通過“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的市場運作方式，梅州新建、擴建、改建一批旅游廁所并全部免費開放，公廁之“梅州模式”引發(fā)了全國的高度關(guān)注。
梅州的公廁革命徹底且頗有新意，除了提出“公廁+”，加店鋪、加飯店、加老人活動中心、加辦公樓等加法，將公共資源發(fā)揮到最佳的配置；并進行了“生態(tài)廁所”、“文化廁所”的改造。且在改建資金方面更是到位到量，梅州市政府審議通過了《梅州市旅游廁所建設(shè)管理三年(2015年—2017年)行動計劃實施方案》，市財政每年安排300多萬元，三年共1000多萬元資金用于旅游廁所建設(shè)，統(tǒng)籌解決旅游廁所建設(shè)資金問題，除省撥款建設(shè)的以外，參照省新建一座廁所補助15萬元、改擴建一座補助10萬元的標準，以市負擔(dān)30%，縣負擔(dān)40%，業(yè)主負擔(dān)30%的措施，三年內(nèi)全面完成全市342座旅游廁所的改擴建任務(wù)。
全域覆蓋發(fā)展旅游：
在加強內(nèi)部管理、機制的制定之同時，梅州進行海陸空全方位、全覆蓋的推廣，旅游局以神速，以超負荷的工作向全世界推介梅州旅游資源，僅2016年，梅州旅游推介足跡已達到110多座城市。
朱瑛介紹，梅州主動加入“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟，發(fā)起成立“1+9”客家地區(qū)旅游聯(lián)盟，旅游宣傳推介圍繞“三地”，利用“三微”和“三高”(高空、高速、高鐵)全方位進行，抵達上海、北京、西安、長沙、珠三角、海西區(qū)、潮揭汕等6大地區(qū)113多個城市，開展了178場次旅游專題宣傳推介活動，簽訂了95個旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議，在東南亞國家和港澳臺地區(qū)等國內(nèi)外及省外航班目的地設(shè)立了20個梅州旅游推廣中心，實現(xiàn)了旅游推介從省內(nèi)到省外、從境內(nèi)到境外、從國內(nèi)到國外 齊 頭 并進。
梅州還利用“世界客都”的僑鄉(xiāng)特質(zhì)，發(fā)動一批鄉(xiāng)賢踐行“我?guī)Т蠹矣蚊分?rdquo;活動，與相關(guān)部門聯(lián)合舉辦了一系列引客入梅活動。除了境內(nèi)媒體的主題宣傳之外，境外旅游宣傳也是重點。在印尼《千島日報》、泰國《世界日報》等30多家東南亞、臺灣的主流媒體專題報道梅州旅游；建立粵贛閩桂4省10市“客家旅游聯(lián)盟微信匯”，構(gòu)建區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng)，有效地打造了區(qū)域旅游品牌。
發(fā)展全域旅游的核心是要從原來孤立的點向全社會、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進，讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門協(xié)調(diào)，準確把握全域旅游的內(nèi)涵和要求，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，從數(shù)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)為效益導(dǎo)向，在引導(dǎo)企業(yè)提供中高端旅游產(chǎn)品的同時，提升政府旅游公共服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。
作者：肖陽
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