旅游規(guī)劃設計
旅游開發(fā)重在規(guī)劃
發(fā)布日期：2015-09-18
旅游規(guī)劃開發(fā)涵蓋面寬，涉及內(nèi)容廣，幾乎包羅萬象，可謂龐雜的系統(tǒng)工程，未究其里確難下手。但只要在實踐中深入琢磨和體悟，便能捕捉到一些具有規(guī)律性的要領。如在實際工作中靈活運用，則能夠做到游刃有余、得心應手。
一、創(chuàng)意制造新奇
有位著名的文學大師講過，人的智慧共有五個層次：第一是博聞強記；第二是融會貫通；第三是悟和選擇；第四是多維重組；第五是最高智慧，就是創(chuàng)新創(chuàng)意，通過新思維提出與眾不同、前所未有的新論點、新作品或新設想。
求新求異求奇求特是旅游行為的基本特性，旅游規(guī)劃開發(fā)就特別需要憑借創(chuàng)意的火花來點燃。好的創(chuàng)意可以畫龍點睛、點石成金，化腐朽為神奇，鑄平凡為經(jīng)典，變土俗為時尚。如西安的夢回大唐、麗江的納西古樂、龍虎山的懸棺表演、明月山的嫦娥奔月，均為巧妙創(chuàng)意。有人說，有好創(chuàng)意的石頭比珍珠賣得好，這在旅游中的例證比比皆是。
二、策劃整合資源
旅游規(guī)劃重在創(chuàng)意，創(chuàng)新意念巧在奇妙，奇思妙想好在操作，真操實作貴在成效，成就效果妙在整合，整資合源優(yōu)在策劃。創(chuàng)意常常是朦朧的光點、引爆的火花；而策劃則是清晰的思路、完整的輪廓。策劃將奇妙的創(chuàng)意予以展開和延伸，化為人們可認識、可把握、可操作的方案。在技術路線上，策劃是沿著創(chuàng)意的思路方向，按照系統(tǒng)論和控制論的基本框架和程序，將各相關資源和因素進行全面梳理、甄別和研究、安排，使其系統(tǒng)化、協(xié)同化、合理化，各就各位、各盡所用、各展其彩。如江西的“紅色搖籃、綠色家園”和“江西風景獨好”整體形象的確立及推廣，贛北環(huán)鄱陽湖五彩精華游、贛中南紅色經(jīng)典游、贛西綠色精粹游三條旅游黃金線路的編排及打造等都是典型的成功策劃范例。
三、定位主導項目
在旅游開發(fā)建設中，要將方向烙在心坎上，盯準方向不偏離；要將目標刻在鋼板上，咬住目標不放松；要將定位凝在項目上，把住定位不降格；要將計劃落在行動上，抓住計劃不落空。只有這樣，才能保證旅游開發(fā)建設達到規(guī)劃的預期目的。
1999年4月，我們對婺源進行調(diào)研后提出：“婺源是秀美的山水田園風光、豐厚的歷史名勝古跡、淳樸的千年遺風、濃雅的現(xiàn)世民生和諧統(tǒng)一、交融輝映的大型的別具特色的生態(tài)旅游園”；2001年進而提出“婺源——中國最美的鄉(xiāng)村”整體形象。此后全縣圍繞以上定位進行打造，短短幾年時間婺源便享譽全國。
四、系統(tǒng)支撐架構
旅游規(guī)劃開發(fā)的對象，大到一個旅游城市、一個旅游區(qū)域，小到一個旅游景區(qū)、一個旅游景點，均由各相關要素構成，都是一個規(guī)模不等的系統(tǒng)，所以說旅游開發(fā)建設確實是個系統(tǒng)工程。
旅游業(yè)內(nèi)人們常說的行、游、食、住、購、娛六大要素，這是從旅游消費運行的角度來歸納的旅游基本要素；而從旅游產(chǎn)業(yè)運行的角度來看，除以上六大要素外，還應有資源、投資、開發(fā)、產(chǎn)品、品牌、市場、營銷、人才、技術、管理、信息、體制、機制、政策、法規(guī)等十多個要素。因此，實施旅游規(guī)劃建設，框架要完整，結構要合理，體系要系統(tǒng)，要素要齊備。只有在完整的系統(tǒng)架構的穩(wěn)固支撐下，才能相互協(xié)同、齊頭并進；否則，便會相互掣肘、縛步難行。
五、深化文化內(nèi)涵
文化是旅游的靈魂，深化文化內(nèi)涵可以使名山勝水更富靈氣，更加聲名遠播。奇山怪石、勝水名泉當然可以賞心悅目，但若加上文化點綴則有更生動深刻的寄寓，使人獲得豐富知識，產(chǎn)生美妙聯(lián)想，提高觀賞層次和感受品味。
江西山水是文化山水，廬山是多彩歷史文化交融相匯、并被人文化了的人文圣山，井岡山是經(jīng)典的紅色文化名山，龍虎山、三清山都是著名的道教文化名山，鄱陽湖是生命大湖、人文大湖，明月山則是月亮文化、硒湯文化加禪修文化的復合文化名山，江西規(guī)劃的一條極品旅游線路就是中國（江西）文化山水旅游線路。由于千百年的文化熏陶，便令江西的佳山麗水格外流光溢彩；也正因為在旅游開發(fā)中堅持文化深度融入，才使許多景區(qū)更加活靈活現(xiàn)。
六、藝術提升魅力
藝術源于生活但高于生活，具有強烈的吸引力、感染力、沖擊力、穿透力、振奮力，如果說文化是旅游的靈中之魂，那么藝術則是旅游的魂中之魄，是晶瑩剔透的精髓竅核。人世間意識觀念往往不盡一致，但對藝術作品卻常常同感共鳴，這就是藝術的超物價值、脫俗功能和普眾魅力所在。歷史不可重演，情景可以再現(xiàn)。藝術是再現(xiàn)歷史動人故事和典型情景的最佳手段。中國藝術旅游開發(fā)應運而生、迅成高進，西安的《唐樂宮》、《夢回大唐》，華清池的《長恨歌》，桂林的《映象劉三姐》，九寨溝的《高原紅》，武夷山的《大紅袍》，形成當?shù)芈糜蔚牧咙c、興奮點；江西的《神奇贛鄱》，井岡山的《井岡山》，九江的《春江花月夜》，均使游客既賞心悅目，又深受震撼。
七、科學拓展空間
由于科學的應用，才出現(xiàn)了太空遨游、海底世界旅游，才有今日的旅游信息海量化、預警及時化、會展現(xiàn)代化、演藝實景化、游樂科幻化、服務智能化、管理精細化、運營高效化、自助無障化、消費滿意化。
所謂智慧旅游，就是在旅游規(guī)劃建設、經(jīng)營運作和管理服務過程中實行科學性技能與人性化情感的有機結合。有人說，美國旅游就是科技加金錢，這不無道理。因為他們歷史文化雖不長，但擁有先進的科技和雄厚的資金，開發(fā)旅游產(chǎn)品多以幻想未來為題材、先進科技為手段，將游客引入一種稀奇怪誕、樸索迷魑的境地。
當然，在我國現(xiàn)代旅游開發(fā)中也有大量的先進科技的應用，使旅游發(fā)展的空間大大拓寬。如江西三清山西海岸和井岡山筆架山空中棧道的開辟都是以現(xiàn)代科技為支撐，給人一種身臨絕壁、縱覽云飛的感受；鄱陽湖濕地公園也是有賴于新科學而新建的，營造出一片“同在藍天下，人鳥共歡樂”的新境界。
八、技術夯實品質(zhì)
旅游開發(fā)建設最終還是一種技術活，奇妙精美的創(chuàng)意策劃和設計，必須有相應的實施技術作保障，才能切合意圖、體現(xiàn)初衷、鑄造精品。這里所說的技術主要是指具有技術水平的旅游開發(fā)建設管理人才隊伍和技工人員隊伍。
精工細作出珍品，精湛技術現(xiàn)品質(zhì)，開發(fā)建設出來的旅游產(chǎn)品成果的優(yōu)劣，關鍵在于項目工程施工隊伍的技術水平和管理水平。
旅游尋求的是差異、享受的是完美，旅游開發(fā)建設必須堅持按照標準、嚴格要求、精心優(yōu)術、盡善盡美；堅決杜絕粗制濫造、偷工減料、以次充優(yōu)、劣質(zhì)低品。不然，再好的創(chuàng)意策劃和設計到頭來制造的也都是次品甚至是廢品，這就是所謂的播下的是龍種收獲的卻是跳蚤。
九、以客為本塑造環(huán)境
一切旅游景區(qū)景點及服務設施都主要是為各方游客而建的，一切旅游產(chǎn)品都主要是供游客使用和消費的，一切旅游開發(fā)建設、經(jīng)營管理和服務都要以游客為中心而展開。這是旅游行業(yè)核心價值觀的根本取向，也是旅游開發(fā)建設成敗與否的關鍵所在。因此，旅游規(guī)劃開發(fā)要特別強調(diào)切實樹立“一切為了游客，為了一切游客，為了游客一切”的理念。要按照“游客為本、至誠服務”的宗旨，以當?shù)靥赜械淖匀缓腿宋馁Y源作憑借，以面向游客的需求和愉悅為準尺，努力典型塑造濃厚的旅游目的地人本氛圍，切實營造出深受游客喜聞樂見、熱切向往的典型環(huán)境。
十、體驗增強回味
體驗旅游是以游客非常經(jīng)歷為重點內(nèi)容的旅游，是讓游客全身心地投入和感受的深度旅游，是最具特質(zhì)內(nèi)涵、最受市場歡迎的品質(zhì)旅游。體驗旅游能使人津津樂道、樂此不疲。否則，缺乏體驗的走馬觀花、浮光掠影、淺嘗輒止式旅游，則平淡無奇、索然無趣，感受膚淺、難有回味。
因此，旅游深度開發(fā)應切實根據(jù)旅游消費市場的需求，注重在設計各種不同特色的體驗旅游產(chǎn)品上狠下功夫，令游客體驗疊加，留下永恒記憶，心中念念不忘，有機會還會再來。
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一、創(chuàng)意制造新奇
有位著名的文學大師講過，人的智慧共有五個層次：第一是博聞強記；第二是融會貫通；第三是悟和選擇；第四是多維重組；第五是最高智慧，就是創(chuàng)新創(chuàng)意，通過新思維提出與眾不同、前所未有的新論點、新作品或新設想。
求新求異求奇求特是旅游行為的基本特性，旅游規(guī)劃開發(fā)就特別需要憑借創(chuàng)意的火花來點燃。好的創(chuàng)意可以畫龍點睛、點石成金，化腐朽為神奇，鑄平凡為經(jīng)典，變土俗為時尚。如西安的夢回大唐、麗江的納西古樂、龍虎山的懸棺表演、明月山的嫦娥奔月，均為巧妙創(chuàng)意。有人說，有好創(chuàng)意的石頭比珍珠賣得好，這在旅游中的例證比比皆是。
二、策劃整合資源
旅游規(guī)劃重在創(chuàng)意，創(chuàng)新意念巧在奇妙，奇思妙想好在操作，真操實作貴在成效，成就效果妙在整合，整資合源優(yōu)在策劃。創(chuàng)意常常是朦朧的光點、引爆的火花；而策劃則是清晰的思路、完整的輪廓。策劃將奇妙的創(chuàng)意予以展開和延伸，化為人們可認識、可把握、可操作的方案。在技術路線上，策劃是沿著創(chuàng)意的思路方向，按照系統(tǒng)論和控制論的基本框架和程序，將各相關資源和因素進行全面梳理、甄別和研究、安排，使其系統(tǒng)化、協(xié)同化、合理化，各就各位、各盡所用、各展其彩。如江西的“紅色搖籃、綠色家園”和“江西風景獨好”整體形象的確立及推廣，贛北環(huán)鄱陽湖五彩精華游、贛中南紅色經(jīng)典游、贛西綠色精粹游三條旅游黃金線路的編排及打造等都是典型的成功策劃范例。
三、定位主導項目
在旅游開發(fā)建設中，要將方向烙在心坎上，盯準方向不偏離；要將目標刻在鋼板上，咬住目標不放松；要將定位凝在項目上，把住定位不降格；要將計劃落在行動上，抓住計劃不落空。只有這樣，才能保證旅游開發(fā)建設達到規(guī)劃的預期目的。
1999年4月，我們對婺源進行調(diào)研后提出：“婺源是秀美的山水田園風光、豐厚的歷史名勝古跡、淳樸的千年遺風、濃雅的現(xiàn)世民生和諧統(tǒng)一、交融輝映的大型的別具特色的生態(tài)旅游園”；2001年進而提出“婺源——中國最美的鄉(xiāng)村”整體形象。此后全縣圍繞以上定位進行打造，短短幾年時間婺源便享譽全國。
四、系統(tǒng)支撐架構
旅游規(guī)劃開發(fā)的對象，大到一個旅游城市、一個旅游區(qū)域，小到一個旅游景區(qū)、一個旅游景點，均由各相關要素構成，都是一個規(guī)模不等的系統(tǒng)，所以說旅游開發(fā)建設確實是個系統(tǒng)工程。
旅游業(yè)內(nèi)人們常說的行、游、食、住、購、娛六大要素，這是從旅游消費運行的角度來歸納的旅游基本要素；而從旅游產(chǎn)業(yè)運行的角度來看，除以上六大要素外，還應有資源、投資、開發(fā)、產(chǎn)品、品牌、市場、營銷、人才、技術、管理、信息、體制、機制、政策、法規(guī)等十多個要素。因此，實施旅游規(guī)劃建設，框架要完整，結構要合理，體系要系統(tǒng)，要素要齊備。只有在完整的系統(tǒng)架構的穩(wěn)固支撐下，才能相互協(xié)同、齊頭并進；否則，便會相互掣肘、縛步難行。
五、深化文化內(nèi)涵
文化是旅游的靈魂，深化文化內(nèi)涵可以使名山勝水更富靈氣，更加聲名遠播。奇山怪石、勝水名泉當然可以賞心悅目，但若加上文化點綴則有更生動深刻的寄寓，使人獲得豐富知識，產(chǎn)生美妙聯(lián)想，提高觀賞層次和感受品味。
江西山水是文化山水，廬山是多彩歷史文化交融相匯、并被人文化了的人文圣山，井岡山是經(jīng)典的紅色文化名山，龍虎山、三清山都是著名的道教文化名山，鄱陽湖是生命大湖、人文大湖，明月山則是月亮文化、硒湯文化加禪修文化的復合文化名山，江西規(guī)劃的一條極品旅游線路就是中國（江西）文化山水旅游線路。由于千百年的文化熏陶，便令江西的佳山麗水格外流光溢彩；也正因為在旅游開發(fā)中堅持文化深度融入，才使許多景區(qū)更加活靈活現(xiàn)。
六、藝術提升魅力
藝術源于生活但高于生活，具有強烈的吸引力、感染力、沖擊力、穿透力、振奮力，如果說文化是旅游的靈中之魂，那么藝術則是旅游的魂中之魄，是晶瑩剔透的精髓竅核。人世間意識觀念往往不盡一致，但對藝術作品卻常常同感共鳴，這就是藝術的超物價值、脫俗功能和普眾魅力所在。歷史不可重演，情景可以再現(xiàn)。藝術是再現(xiàn)歷史動人故事和典型情景的最佳手段。中國藝術旅游開發(fā)應運而生、迅成高進，西安的《唐樂宮》、《夢回大唐》，華清池的《長恨歌》，桂林的《映象劉三姐》，九寨溝的《高原紅》，武夷山的《大紅袍》，形成當?shù)芈糜蔚牧咙c、興奮點；江西的《神奇贛鄱》，井岡山的《井岡山》，九江的《春江花月夜》，均使游客既賞心悅目，又深受震撼。
七、科學拓展空間
由于科學的應用，才出現(xiàn)了太空遨游、海底世界旅游，才有今日的旅游信息海量化、預警及時化、會展現(xiàn)代化、演藝實景化、游樂科幻化、服務智能化、管理精細化、運營高效化、自助無障化、消費滿意化。
所謂智慧旅游，就是在旅游規(guī)劃建設、經(jīng)營運作和管理服務過程中實行科學性技能與人性化情感的有機結合。有人說，美國旅游就是科技加金錢，這不無道理。因為他們歷史文化雖不長，但擁有先進的科技和雄厚的資金，開發(fā)旅游產(chǎn)品多以幻想未來為題材、先進科技為手段，將游客引入一種稀奇怪誕、樸索迷魑的境地。
當然，在我國現(xiàn)代旅游開發(fā)中也有大量的先進科技的應用，使旅游發(fā)展的空間大大拓寬。如江西三清山西海岸和井岡山筆架山空中棧道的開辟都是以現(xiàn)代科技為支撐，給人一種身臨絕壁、縱覽云飛的感受；鄱陽湖濕地公園也是有賴于新科學而新建的，營造出一片“同在藍天下，人鳥共歡樂”的新境界。
八、技術夯實品質(zhì)
旅游開發(fā)建設最終還是一種技術活，奇妙精美的創(chuàng)意策劃和設計，必須有相應的實施技術作保障，才能切合意圖、體現(xiàn)初衷、鑄造精品。這里所說的技術主要是指具有技術水平的旅游開發(fā)建設管理人才隊伍和技工人員隊伍。
精工細作出珍品，精湛技術現(xiàn)品質(zhì)，開發(fā)建設出來的旅游產(chǎn)品成果的優(yōu)劣，關鍵在于項目工程施工隊伍的技術水平和管理水平。
旅游尋求的是差異、享受的是完美，旅游開發(fā)建設必須堅持按照標準、嚴格要求、精心優(yōu)術、盡善盡美；堅決杜絕粗制濫造、偷工減料、以次充優(yōu)、劣質(zhì)低品。不然，再好的創(chuàng)意策劃和設計到頭來制造的也都是次品甚至是廢品，這就是所謂的播下的是龍種收獲的卻是跳蚤。
九、以客為本塑造環(huán)境
一切旅游景區(qū)景點及服務設施都主要是為各方游客而建的，一切旅游產(chǎn)品都主要是供游客使用和消費的，一切旅游開發(fā)建設、經(jīng)營管理和服務都要以游客為中心而展開。這是旅游行業(yè)核心價值觀的根本取向，也是旅游開發(fā)建設成敗與否的關鍵所在。因此，旅游規(guī)劃開發(fā)要特別強調(diào)切實樹立“一切為了游客，為了一切游客，為了游客一切”的理念。要按照“游客為本、至誠服務”的宗旨，以當?shù)靥赜械淖匀缓腿宋馁Y源作憑借，以面向游客的需求和愉悅為準尺，努力典型塑造濃厚的旅游目的地人本氛圍，切實營造出深受游客喜聞樂見、熱切向往的典型環(huán)境。
十、體驗增強回味
體驗旅游是以游客非常經(jīng)歷為重點內(nèi)容的旅游，是讓游客全身心地投入和感受的深度旅游，是最具特質(zhì)內(nèi)涵、最受市場歡迎的品質(zhì)旅游。體驗旅游能使人津津樂道、樂此不疲。否則，缺乏體驗的走馬觀花、浮光掠影、淺嘗輒止式旅游，則平淡無奇、索然無趣，感受膚淺、難有回味。
因此，旅游深度開發(fā)應切實根據(jù)旅游消費市場的需求，注重在設計各種不同特色的體驗旅游產(chǎn)品上狠下功夫，令游客體驗疊加，留下永恒記憶，心中念念不忘，有機會還會再來。
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