記者從上海綜合治理辦公室了解到，整治范圍包括浦東唐鎮(zhèn)、高橋，浦西、普陀、寶山、虹口，僅浦東今年就計(jì)劃清退1600萬(wàn)平方違章建筑。

這次被稱(chēng)為上海史上最強(qiáng)租賃治理風(fēng)暴，直接涉及的違規(guī)二房東有500多家個(gè)人和企業(yè)，如果以每家150個(gè)租客計(jì)算，根據(jù)房東東創(chuàng)始人全靂分析，影響到大約7-8萬(wàn)租客群體，直接影響的租賃產(chǎn)值和資金投入高達(dá)20多億。

上海隆安律師事務(wù)所律師錢(qián)葳指出，這次對(duì)于長(zhǎng)租公寓的整治，政府應(yīng)是依法為之。首先住宅從建設(shè)開(kāi)始到竣工驗(yàn)收，都要遵循相關(guān)法律規(guī)定，直至能夠合法出租，無(wú)論是違建還是不具備住宅性質(zhì)的房屋均不可作為住宅出租；其次，如果房屋依法具有可以作為住宅出租的性質(zhì)，經(jīng)營(yíng)者從事相關(guān)房屋租賃經(jīng)營(yíng)也需要獲得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，辦理相關(guān)工商登記。這兩方面只要有一點(diǎn)不符合，這些違法經(jīng)營(yíng)的所謂“長(zhǎng)租公寓”就應(yīng)被“取締”或“關(guān)停” ，這對(duì)于承租人及其他合法經(jīng)營(yíng)者也是一種保護(hù)。

全靂介紹，這次租賃整治風(fēng)暴又猛又快，前幾年也有群租整理和整頓，但不久又死灰復(fù)燃，從這次排查整治工作要求全面掌握底數(shù)清單、成立專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室、對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查等情況來(lái)看，政府是下了大決心。

事實(shí)上，從3月普陀試點(diǎn)以來(lái)，該區(qū)域內(nèi)251家違規(guī)公寓項(xiàng)目已被關(guān)停50多家，按計(jì)劃將繼續(xù)關(guān)停剩余項(xiàng)目。

試點(diǎn)浦東、普陀

春意盎然的上海，梅雨季提前到來(lái)。陳滿(mǎn)（化名）特意從單位請(qǐng)了假，準(zhǔn)備這兩天從普陀區(qū)一棟公寓里搬到同一個(gè)管理公司旗下位于閔行區(qū)的另一棟公寓。連日來(lái)雨天的諸多不便，令陳滿(mǎn)心情逐漸變得郁悶。

春節(jié)前，陳滿(mǎn)搬進(jìn)這棟10平方米左右的房間，月租2000元，租期一年。在陳滿(mǎn)多年的租房經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，手續(xù)與合同并沒(méi)有問(wèn)題。上周二房東突然通知所有租客說(shuō)不能住了，理由是“普陀區(qū)試點(diǎn)所有公寓全部關(guān)停”，全部人員都必須在4月13日之前搬離。二房東給出的賠償方案是：按同等價(jià)格、同等戶(hù)型搬到這個(gè)連鎖品牌公寓在其他區(qū)的租房里。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

二房東們所說(shuō)的“普陀區(qū)公寓關(guān)停”源自上海市普陀區(qū)政府辦公室2月23日頒發(fā)的一份《普陀區(qū)突出火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)排查整治第一階段行動(dòng)工作方案》通知，通知提及整治緣由是2月15日，普陀區(qū)海城公寓發(fā)生火災(zāi)造成4人死亡的重大傷亡事故。因此，普陀區(qū)展開(kāi)全區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)排查整治行動(dòng)。排查范圍包括經(jīng)營(yíng)性居住場(chǎng)；集中設(shè)置、統(tǒng)一管理，以盈利為目的面向社會(huì)提供住宿服務(wù)的賓（旅）館、白領(lǐng)公寓等類(lèi)似場(chǎng)所。

經(jīng)過(guò)集中排查之后，普陀區(qū)于2月25日－3月31日展開(kāi)了全面整治，并在4月份進(jìn)入深化鞏固階段。普陀區(qū)政府已經(jīng)要求全面關(guān)停轄區(qū)內(nèi)不符合規(guī)定的群租房和白領(lǐng)公寓，并給所有的規(guī)模性租賃經(jīng)營(yíng)者和全體承租人下發(fā)了通知，不執(zhí)行上述規(guī)定的政府將強(qiáng)制查封并清退。

同樣在3月份，上海浦東區(qū)唐鎮(zhèn)前進(jìn)村開(kāi)展“白領(lǐng)公寓”集中拔點(diǎn)行動(dòng)，涉及違規(guī)的“白領(lǐng)公寓”10家，拆除違建面積5.22萬(wàn)平方米，整治無(wú)證商販55家，清理外來(lái)人員約3000人，騰地300畝。從2016年下半年開(kāi)始，通過(guò)整治白領(lǐng)公寓，唐鎮(zhèn)拆除違建達(dá)到了53萬(wàn)平方米。

福建人林敏賢（化名）透露，他通過(guò)向同鄉(xiāng)親戚集資了上千萬(wàn)元投入到公寓，政府一紙公文下來(lái)，這次的投入面臨血本無(wú)歸。

上海的霞浦商會(huì)和浦成商會(huì)等已經(jīng)召開(kāi)磋商會(huì)議，商討如何應(yīng)對(duì)整治規(guī)模性租賃以及保護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法利益，并請(qǐng)從事房產(chǎn)租賃的企業(yè)家們要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，如未達(dá)到整改要求的企業(yè)，要根據(jù)自身企業(yè)的情況制定對(duì)策，爭(zhēng)取把損失降低到最小。

依法整治下重拳

進(jìn)入4月以后，整治行動(dòng)仍在深入推進(jìn)。

丁敏是筑夢(mèng)居連鎖公寓負(fù)責(zé)人，她在普陀有三家店：兩家長(zhǎng)租公寓、一家酒店。其中一家長(zhǎng)租公寓已經(jīng)在3月13日被關(guān)停。

日前，包括丁敏等內(nèi)的多名普陀區(qū)長(zhǎng)租公寓負(fù)責(zé)人已陸續(xù)收到相關(guān)部門(mén)發(fā)出的一份《限期清退告知書(shū)》，被告知結(jié)合上海市“五違四必”要求，根據(jù)項(xiàng)目違法行為和存在重大隱患，項(xiàng)目全體承租人要在4月13日24：00前搬離該項(xiàng)目，“全體承租人需辦理退租手續(xù)的，請(qǐng)自行與租賃房屋經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決”。據(jù)了解，普陀區(qū)有251個(gè)項(xiàng)目牽涉其中。

全靂指出，政府在今年出重拳治理租賃有以下原因：第一，房地產(chǎn)從開(kāi)發(fā)到持有經(jīng)營(yíng)階段，租賃是最主要的收入和利潤(rùn)來(lái)源，而且租賃已經(jīng)成為民生大事，國(guó)家必須整盤(pán)棋考慮；第二，今年政府大力打擊黑中介和黑二房東，租賃市場(chǎng)需要得到凈化，另外，上海限制人口流入，通過(guò)政策主導(dǎo)治理租賃驅(qū)除低收人群；第三，上海今年將進(jìn)一步完善廉租房、公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)保障房和征收安置住房“四位一體”的住房保障體系；第四，過(guò)去群租和違章建設(shè)中，存在大量的安全和消防隱患，而且偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重，通過(guò)治理后，這些現(xiàn)象能得到有效的改善；第五，大力發(fā)展租金機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化，政府會(huì)給具有規(guī)模租賃經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)提供更好的空間和環(huán)境，這包括了國(guó)有和民營(yíng)，未來(lái)會(huì)有準(zhǔn)入門(mén)檻，而不具備規(guī)模租賃的企業(yè)，逐漸被淘汰。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

“我們是第一波被關(guān)（停）的。”丁敏說(shuō)：“對(duì)于租客，就是幫他調(diào)整到其他區(qū)域的房子，要是不愿的話(huà)，就按照合同約定賠償加上搬遷費(fèi)。”丁敏說(shuō)，二房東們還將面臨一個(gè)更加嚴(yán)峻的問(wèn)題：項(xiàng)目被關(guān)停之后沒(méi)有租金來(lái)源，后期無(wú)法繼續(xù)支付原業(yè)主房租，恐怕會(huì)面臨一系列訴訟。據(jù)丁敏透露，目前長(zhǎng)租公寓一個(gè)房間成本大約在4000-1萬(wàn)元/月。

而按照法律法規(guī)，每個(gè)房間分割有嚴(yán)格規(guī)定，有一些項(xiàng)目通過(guò)整改之后，一個(gè)房間本來(lái)可以出租10個(gè)床位，變成只能出租1-2個(gè)床位。這對(duì)于二房東的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)沖擊巨大。據(jù)了解，某知名長(zhǎng)租公寓品牌商為此損失已達(dá)幾十萬(wàn)。

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