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旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)

重慶南溫泉振興改造項(xiàng)目策劃建議書(shū)

發(fā)布日期:2017-06-20
       前言

受重慶市巴南區(qū)旅游局邀請(qǐng),我公司于10月25-26日對(duì)重慶市巴南區(qū)南溫泉風(fēng)景區(qū)及其他旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了考察,現(xiàn)將考察形成的初步思路提綱清理一下,供重慶市及巴南區(qū)政府參考。

1、巴南區(qū)旅游在重慶市的旅游格局與規(guī)劃中的地位偏低

重慶市旅游戰(zhàn)略規(guī)劃提出了重慶近中遠(yuǎn)三期的戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)品策劃,其中,巴南區(qū)僅東溫泉受到了重視。就資源而論,可能該總規(guī)的判斷是有一定基礎(chǔ)的,該規(guī)劃在近期強(qiáng)調(diào)的是有較好項(xiàng)目策劃的統(tǒng)景與仙女山,強(qiáng)調(diào)三峽黃金水道與縉云山-北溫泉-釣魚(yú)城,集中在東部與北部;對(duì)南部地區(qū)僅僅強(qiáng)調(diào)了東溫泉的未來(lái)開(kāi)發(fā)。我們認(rèn)為,該戰(zhàn)略對(duì)南部旅游開(kāi)發(fā)的重要性及價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,重慶旅游的總體格局部平衡,南部定位不到位,地位偏低。

結(jié)合交通、城市建設(shè)、重慶本地大市場(chǎng)、品牌基礎(chǔ)這幾方面因素,我們認(rèn)為,南部的南山-南泉區(qū)域,具有超過(guò)北部縉云山-北溫泉-釣魚(yú)城的開(kāi)發(fā)價(jià)值;而由南山、花溪(高球、汽車(chē)賽)、南泉、樵口、圣燈山五大景區(qū)所構(gòu)成的南部近郊旅游休閑帶(20-40分鐘可達(dá)的旅游目的地區(qū)域)及南部溫泉城(巴南),應(yīng)該成為重慶市旅游布局中的南翼結(jié)構(gòu),重慶旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略布局,好像一只天鵝,市區(qū)是身子、三峽黃金水道是動(dòng)脈與頸子,北部縉云山-北溫泉-釣魚(yú)城和南部近郊旅游休閑帶是南北的翅膀,向東而飛;并且,南部近郊旅游休閑帶應(yīng)該成為近期重慶市旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)篇區(qū)域重點(diǎn)工程。

綜合而論,第一,重慶市旅游戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)南部近郊旅游和南部溫泉城重視不足,沒(méi)有從市場(chǎng)及交通的角度把握南部近郊旅游的價(jià)值與開(kāi)發(fā)前景;第二,南部近郊旅游帶和南部溫泉城應(yīng)該重新進(jìn)行區(qū)域重點(diǎn)規(guī)劃;第三,重慶市對(duì)南溫泉的品牌應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)與提升的原則,而不能將之看成過(guò)時(shí)產(chǎn)品予以?huà)仐壔蛱蕴?;第四,?yīng)充分考慮交通優(yōu)勢(shì),于近期加快南部近郊旅游帶的開(kāi)發(fā)建設(shè),將其作為巴南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭性和帶動(dòng)性重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)安排;第五,把南線(xiàn)開(kāi)發(fā)提升到重慶旅游開(kāi)發(fā)與城市建設(shè)新的高度上來(lái)重視,形成花溪-南泉-鹿角環(huán)線(xiàn)城市新區(qū)及南部近郊旅游帶的十字型重慶南線(xiàn)開(kāi)發(fā)新戰(zhàn)略,構(gòu)筑重慶市向南發(fā)展新戰(zhàn)略,建設(shè)南岸之南的新興市區(qū),第六,對(duì)巴南區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的順序及結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,近中遠(yuǎn)三期的戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行重新策劃。

2、提升旅游需高端項(xiàng)目及大規(guī)模投資

《巴南區(qū)旅游規(guī)劃》著眼于保護(hù),對(duì)資源的利用僅限于平面式的開(kāi)發(fā);從產(chǎn)品的角度看,基本上是常規(guī)性產(chǎn)品,沒(méi)有進(jìn)行深度的創(chuàng)意策劃;巴南旅游資源達(dá)不到國(guó)內(nèi)一流,因此,僅就資源開(kāi)發(fā)的角度進(jìn)行規(guī)劃,不可能形成突破。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

我公司的理念是“資源有限,智慧無(wú)窮”,我公司楊乃濟(jì)教授在旅游策劃中有一句名言:“無(wú)中生有”,都表達(dá)了一個(gè)意思,創(chuàng)意策劃十分重要。我們強(qiáng)調(diào)地脈、文脈、人脈、水脈相結(jié)合,注入新的社會(huì)文化及體驗(yàn)性游憩內(nèi)容,形成獨(dú)特性賣(mài)點(diǎn),產(chǎn)生轟動(dòng)性新聞效果及持續(xù)性吸引力。

巴南區(qū)旅游正需要這樣的高端策劃,一種能超出常規(guī),形成超強(qiáng)吸引力,產(chǎn)生出轟動(dòng)效果的大項(xiàng)目(或稱(chēng)之為高端項(xiàng)目)的綜合性策劃。

高端項(xiàng)目的創(chuàng)意要求:依托和利用本地旅游及其他資源,特別是借助原有資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施高水平、新創(chuàng)意、大規(guī)模包裝,從而建設(shè)起點(diǎn)高、特色強(qiáng)、體量大,具有原創(chuàng)性、尖端性、持久轟動(dòng)效應(yīng)和顯著經(jīng)濟(jì)效益的旅游大項(xiàng)目;要出大創(chuàng)意、大思路、大點(diǎn)子;要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,主題突出,思路明確,具有較強(qiáng)的可操作性。

我們必須站在世界的高度、全國(guó)的高度來(lái)認(rèn)真考慮與重慶、巴南旅游發(fā)展密切相關(guān),并具有主導(dǎo)性帶動(dòng)意義的旅游高端項(xiàng)目和大型活動(dòng)。

首先,這個(gè)項(xiàng)目及相關(guān)活動(dòng)必須是符合巴南實(shí)際狀況和發(fā)展需求,是重慶旅游資源整合的集中體現(xiàn);

其二,這個(gè)項(xiàng)目及活動(dòng)是具有全國(guó)影響意義和世界意義,對(duì)促進(jìn)重慶整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用的主導(dǎo)性表現(xiàn)形式;

其三,這個(gè)項(xiàng)目及活動(dòng)必須是符合全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì),并具有獨(dú)特性唯一性和前瞻性的具象表現(xiàn);

其四,這個(gè)項(xiàng)目及活動(dòng)必須是具有可持續(xù)發(fā)展意義和可操作性極強(qiáng)特征,對(duì)帶動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有連續(xù)性的效果;

其五,這個(gè)項(xiàng)目及活動(dòng)必須是符合市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)需求,是各利益主體和人民大眾積極支持的項(xiàng)目及活動(dòng)。

高端項(xiàng)目必然要求大投入。


       城市建設(shè)需要突破口

 

3、城市建設(shè)需要突破口

巴南區(qū)由原巴縣調(diào)整行政規(guī)劃而形成,因此,具有較大的近郊區(qū)色彩,農(nóng)業(yè)占地較大,城市集中區(qū)規(guī)模較小。

我們認(rèn)為,由于南岸區(qū)城市規(guī)模的快速擴(kuò)張,道路交通的改善,巴南區(qū)已經(jīng)到了加速城市化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻;用什么方式、在哪里啟動(dòng)這一戰(zhàn)略性發(fā)展,對(duì)未來(lái)影響很大。

我們提出環(huán)南岸城鎮(zhèn)帶,或花溪-南泉-鹿角環(huán)線(xiàn)城市新區(qū)的規(guī)劃思路,可以把旅游、休閑、度假與城鎮(zhèn)社區(qū)、住宿社區(qū)、商貿(mào)社區(qū)、會(huì)展社區(qū)、體育社區(qū)、工業(yè)社區(qū)全面結(jié)合起來(lái),即:以大旅游理念為核心,將花溪、南泉、鹿角三鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)起來(lái),形成成片城市化開(kāi)發(fā),從而實(shí)現(xiàn)環(huán)南岸城鎮(zhèn)帶,打造花溪-南泉-鹿角環(huán)線(xiàn)城市新區(qū),實(shí)現(xiàn)巴南城市化建設(shè)的突破,形成新的巴南北部城市化發(fā)展戰(zhàn)略(或稱(chēng)向北發(fā)展戰(zhàn)略)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

4、 環(huán)南岸城鎮(zhèn)帶具體方案設(shè)想之一

第一、以南泉品牌為依托,通過(guò)南泉鎮(zhèn)非旅游機(jī)構(gòu)的搬遷,將原南溫泉風(fēng)景區(qū)重新打造,建成南泉國(guó)際旅游度假區(qū)及世界竹藤藝術(shù)博覽會(huì)區(qū);

第二、由新建設(shè)、搬遷的南泉鎮(zhèn)為契機(jī),打造一個(gè)旅游新城鎮(zhèn),集中形成旅游商貿(mào)功能和竹藤藝術(shù)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);同時(shí)開(kāi)發(fā)休閑產(chǎn)業(yè),建設(shè)發(fā)展住宿區(qū),形成住在南泉的新時(shí)尚理念,并通過(guò)高速公路,使南泉與市中心時(shí)間距離最小化,從而成為城市核心區(qū)的一部分,但又是最有旅游休閑環(huán)境的花園城市;

第三、鹿角與新南泉連片開(kāi)發(fā),形成沿高速公路的城市帶,核心功能是商貿(mào)、休閑與住宿;

第四、花溪形成三大功能區(qū)域,一是以汽摩為主的工業(yè)區(qū),二是以運(yùn)動(dòng)康體為主的運(yùn)動(dòng)康體休閑區(qū),三是一花溪鎮(zhèn)為中心的商貿(mào)住宿區(qū);

第五、重新規(guī)劃環(huán)南岸城鎮(zhèn)帶的交通系統(tǒng),切斷南溫泉景區(qū)內(nèi)道路的公共通行,新建一條連接花溪與新南泉鎮(zhèn)的道路,形成新的環(huán)線(xiàn)交通;

第六、在南溫泉國(guó)際旅游度假區(qū)舉辦國(guó)際竹藤藝術(shù)博覽會(huì),因?yàn)橹袊?guó)是世界竹藤藝術(shù)協(xié)會(huì)所在國(guó),江澤慧為協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng);這也是總部在中國(guó)的唯一一個(gè)國(guó)際組織,但至今未舉辦過(guò)這一活動(dòng),并沒(méi)有建成國(guó)際竹藤藝術(shù)博覽園,重慶完全具備竹藝發(fā)展的條件,并可以因此建成全國(guó)竹藝藤藝產(chǎn)品的批發(fā)中心。

5、南部近郊旅游帶與重慶南線(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)十字型新戰(zhàn)略

巴南處于重慶近郊,結(jié)合以上分析,南部旅游發(fā)展戰(zhàn)略因此需要進(jìn)行調(diào)整,我們可以將其稱(chēng)為重慶南線(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)十字型新戰(zhàn)略,即:南山、南泉、圣燈山、樵口的縱線(xiàn),與花溪、南泉、鹿角的橫線(xiàn),在南泉形成交叉。

6、南溫泉風(fēng)景區(qū)策劃思路

南溫泉風(fēng)景區(qū)的資源,破壞相當(dāng)嚴(yán)重,公路從景區(qū)內(nèi)穿過(guò),把景區(qū)應(yīng)有的寧?kù)o、生態(tài)、干凈、優(yōu)美完全壓住了,各類(lèi)機(jī)構(gòu)、工廠(chǎng)、住宅,極大的破壞了景區(qū)內(nèi)的環(huán)境與景觀(guān)要素;

南溫泉的公園、度假村、賓館、療養(yǎng)院等旅游產(chǎn)品及基礎(chǔ)設(shè)施十分陳舊過(guò)時(shí),已經(jīng)無(wú)法吸引游客;旅游秩序與服務(wù)交差,也無(wú)法滿(mǎn)足游客的要求;

結(jié)論:對(duì)南溫泉進(jìn)行大手術(shù)

封路,將大路改為景觀(guān)游路;

搬遷,鎮(zhèn)政府、工廠(chǎng)、企事業(yè)單位等一切非旅游機(jī)構(gòu)全部動(dòng)遷至新南泉鎮(zhèn);

全面恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及自然景觀(guān):全面恢復(fù)南泉12景;

建設(shè)南溫泉國(guó)際會(huì)議中心:對(duì)南泉公園、小泉賓館、度假村三家單位進(jìn)行整合,以此為基礎(chǔ),建南溫泉國(guó)際會(huì)議中心;

按國(guó)際竹藤藝術(shù)博覽園重塑南溫泉:對(duì)搬遷后留下的舊房進(jìn)行改造,形成一批展覽館廳,為世界各國(guó)提供展場(chǎng);將整個(gè)景區(qū)打造成為竹藤藝術(shù)的世界;包括竹(藤)樓、竹(藤)亭、竹(藤)橋、竹(藤)廊、竹(藤)家具、竹(藤)裝飾、竹(藤)畫(huà)、竹(藤)工藝品等等;#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

加大溫泉開(kāi)發(fā),引進(jìn)國(guó)際最先進(jìn)的溫泉療養(yǎng)度假理念和手段,建設(shè)一流的溫泉度假基地;

開(kāi)發(fā)模式:南泉鎮(zhèn)搬遷重建與南溫泉國(guó)際度假區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)行捆綁整體運(yùn)作,又大投資商成片開(kāi)發(fā);


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