2008上半年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)析
2008年，是旅游行業(yè)的多事之年。為了更好的把握全年旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)趨勢(shì)，《旅游運(yùn)營(yíng)?投融資》專(zhuān)版，組織了北京規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專(zhuān)業(yè)研究人員，對(duì)上半年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了總結(jié)分析?！堵糜紊鲜泄?008上半年業(yè)績(jī)?cè)u(píng)析》（9月9日在本版發(fā)表）是旅游產(chǎn)業(yè)總結(jié)的第一部分，今天見(jiàn)報(bào)的，是第二部分。
一、上半年中國(guó)旅游發(fā)展總體情況
2008年對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)喜慶的年份，但同時(shí)也伴隨著不幸的因素，這些幸與不幸都影響著中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，中國(guó)將向全球傳遞“安全的中國(guó)”、“友好的中國(guó)”、“文明的中國(guó)”等有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訊息，將極大的傳播中國(guó)國(guó)家的文化與品牌，從而拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，春節(jié)前后的雪災(zāi)和冰凍、3.14打砸事件、5.12汶川大地震等災(zāi)害，對(duì)中國(guó)旅游影響巨大，同時(shí)，《職工帶薪年休假條例》的執(zhí)行，取消了五一黃金周，導(dǎo)致旅游市場(chǎng)格局重組。這些重大事件的發(fā)生，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生了不同程度的影響，使得我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展在曲折中不斷前進(jìn)。
1、入境旅游
今年上半年，我國(guó)入境旅游人數(shù)為6491.37萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.44%。其中，入境旅游的外國(guó)人達(dá)1264.0527萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.34%。全國(guó)共實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入202.32億美元，同比增長(zhǎng)2.12%。
總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)入境旅游受影響較小，諸多負(fù)面影響難掩快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，但增速較去年有較大減緩。
2、國(guó)內(nèi)旅游
受災(zāi)害事件影響，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭受到不小打擊。從一季度部分省的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，南方受雪災(zāi)影響嚴(yán)重的省市國(guó)內(nèi)游同比增速出現(xiàn)不同程度的下降，而沒(méi)有受影響的北方省市則保持高速增長(zhǎng)；3?14打砸搶燒事件使得西藏旅游業(yè)受到嚴(yán)重影響，5月份西藏自治區(qū)接待旅游人數(shù)為11.3萬(wàn)人次，同比下降76%。“5.12汶川”大地震對(duì)四川旅游業(yè)造成沉重打擊，按5月底四川省旅游局公布的最新數(shù)字來(lái)看，此次災(zāi)害導(dǎo)致四川省旅游行業(yè)直接損失合計(jì)625億元，占四川省旅游收入的一半。陜西、甘肅、西藏、重慶、云南的旅游，也受到地震一定的影響。
3、出境旅游
入境旅游和國(guó)內(nèi)旅游的情況，一定程度上促進(jìn)了出境旅游發(fā)展。2008年1-4月，除二月受到惡劣的天氣因素影響導(dǎo)致內(nèi)地到港人數(shù)同比有所下降外，其余月份仍然保持了快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。臺(tái)灣、美國(guó)旅游出現(xiàn)新突破，臺(tái)灣當(dāng)局開(kāi)放大陸公民赴臺(tái)旅游；而我國(guó)公民赴美旅游首發(fā)團(tuán)也與6月17日順利啟程從北京、上海、廣東三地啟程?？傮w來(lái)說(shuō)，出境旅游的市場(chǎng)格局保持穩(wěn)定，小黃金周的調(diào)整刺激港澳等短途出境旅游市場(chǎng)繼續(xù)升溫，而赴臺(tái)、赴美旅游將未來(lái)的又一熱門(mén)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式對(duì)旅游的影響
旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng)，因此影響旅游發(fā)展的因素也是多方面的。旅游又是高消費(fèi)行業(yè)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)旅游的影響非常大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、物價(jià)上漲
去年以來(lái)，我國(guó)價(jià)格總水平出現(xiàn)較大幅度上漲，甚至同比漲幅連續(xù)5個(gè)月超過(guò)6%，其原因是多方面的，主要包括：我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)而產(chǎn)生的社會(huì)需求拉動(dòng)；城鄉(xiāng)居民收入的快速增長(zhǎng)，提高產(chǎn)品成本和消費(fèi)能力，從兩方面促進(jìn)物價(jià)上漲；食品價(jià)格上漲迅猛；國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格影響（原材料、糧食、原油等）；企業(yè)成本推動(dòng)；以及資源價(jià)格和服務(wù)價(jià)格改革推動(dòng)（稅制改革鼓勵(lì)資源的合理開(kāi)發(fā)和利用,資源價(jià)格上漲傳導(dǎo)至服務(wù)價(jià)格）等。
物價(jià)上漲對(duì)旅游的影響是多方面的，主要表現(xiàn)在景區(qū)門(mén)票上漲；交通支出普遍增加；購(gòu)物消費(fèi)提高；以及其他旅游要素如餐飲住宿等的上漲，直接或間接的影響旅游業(yè)的發(fā)展。
2、人民幣升值對(duì)旅游的影響
人民幣升值對(duì)旅游影響主要表現(xiàn)在出境游和入境游上，對(duì)國(guó)內(nèi)游影響不大。
一方面，人民幣升值能夠讓日趨紅火的出境游更添一把火，既能增加無(wú)計(jì)劃出境游的旅游者，又能轉(zhuǎn)移一部原國(guó)內(nèi)旅游的客群。出境旅游者增多，直接導(dǎo)致旅游消費(fèi)增多，使得國(guó)內(nèi)大量閑散資金輸出，加劇旅游國(guó)際收支不平衡現(xiàn)象。同時(shí)，出境旅游者增多，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)一定影響，但效果不大。
另一方面，對(duì)入境游來(lái)說(shuō)，人民幣升值是起到了抑制作用，主要表現(xiàn)在抑制入境客客流增速、降低旅行社經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、和減少景區(qū)（旅游）外匯收入上。但由于中國(guó)旅游產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格在全球范圍內(nèi)都是非常便宜的，即使人民幣，對(duì)本來(lái)就很便宜的中國(guó)旅游而言，入境旅游者數(shù)量不會(huì)因價(jià)格效應(yīng)而明顯減少。同時(shí)奧運(yùn)會(huì)的舉辦，將極大的提升中國(guó)的國(guó)際知名度，吸引更多的外國(guó)出境旅游者，因此人民幣升值對(duì)中國(guó)入境旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)影響不大。
3、其他
包括房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、股市低迷等，這對(duì)我國(guó)旅游發(fā)展也有著一定程度的消極作用――資產(chǎn)減值，導(dǎo)致消費(fèi)意愿降低。房地產(chǎn)市場(chǎng)與股票市場(chǎng)投資的熱度下降，不少閑置資金瞄準(zhǔn)中長(zhǎng)線且現(xiàn)金流穩(wěn)定的旅游行業(yè)，這對(duì)旅游投資來(lái)說(shuō)，有一定的促進(jìn)作用。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
三、上半年重大事件對(duì)旅游的影響
1、奧運(yùn)：入境游趨緩，奧運(yùn)城市游升溫
08年上半年屬于前奧運(yùn)階段，對(duì)我國(guó)旅游業(yè)影響并不是特別突出。伴隨著奧運(yùn)升溫而來(lái)的是入境游的降溫。2008年1~3月，我國(guó)入境游接待總?cè)藬?shù)達(dá)3260.15萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.04%；其中接待外國(guó)游客（除港、澳、臺(tái)同胞以外）625.28萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)14.59%，增速均低于2007年同期水平。
以北京為例，1-3月，北京接待入境游客84.6萬(wàn)，同比增長(zhǎng)6.6%，其中港澳臺(tái)游客10.7萬(wàn)，同比下降10.1%；4月接待入境游客38.6萬(wàn)，同比下降5.3%，其中港澳臺(tái)游客3.8萬(wàn)，同比下降30%。據(jù)悉，5月份的下滑更為明顯。究其原因，可能受奧運(yùn)期間舉辦城市酒店價(jià)格大幅增長(zhǎng)、人民幣升值的影響，增加了入境游的成本；再一個(gè)可能是奧運(yùn)前夕為安保而采取的入境緊縮政策的緣故，收緊簽證發(fā)放、限制國(guó)際性會(huì)議和展覽等增加了入境的難度；于此同時(shí)，對(duì)中國(guó)感興趣的游客也更愿意在奧運(yùn)后選擇到北京，而不是選擇去“擠車(chē)”。
對(duì)主辦城主辦和協(xié)辦城市來(lái)說(shuō)，奧運(yùn)還帶來(lái)了一些新的旅游契機(jī)，如北京6月前后就掀起了為錯(cuò)開(kāi)高峰而提前赴京感受奧運(yùn)氣氛的旅游小高潮，鳥(niǎo)巢、水立方等也進(jìn)入旅行社的觀賞線路之中；天津也積極利用奧運(yùn)商機(jī)，主動(dòng)進(jìn)行旅游推介，并拿出10多億元提升城市環(huán)境，今年前5個(gè)月，天津接待游客近5000萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)約四成；青島作為奧帆賽舉辦城市，在春節(jié)長(zhǎng)假中大有斬獲，僅2月5日、6日奧帆基地免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放的兩天里，慕名前往參觀的游客日均超過(guò)2萬(wàn)人；香港奧運(yùn)會(huì)賽馬比賽的舉辦地和奧運(yùn)火炬國(guó)內(nèi)傳遞的第一站，旅游發(fā)展局不惜斥資4000余萬(wàn)港幣大力進(jìn)行奧運(yùn)推廣活動(dòng)，而與五一小長(zhǎng)假同期的火炬?zhèn)鬟f也達(dá)到8.4萬(wàn)和7.8萬(wàn)人（1、2日），均比2007年同期增長(zhǎng)2萬(wàn)多人。
2、雪災(zāi)：對(duì)全年影響有限
今年春節(jié)前后，我國(guó)南方發(fā)生了大范圍雪災(zāi)，截至2月9日，全國(guó)旅游業(yè)因雪災(zāi)導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失約69.7億元。初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)旅行社退團(tuán)1.58萬(wàn)個(gè)，約30萬(wàn)人，其中入境旅游者約6萬(wàn)、國(guó)內(nèi)旅游者約24萬(wàn)；全國(guó)19個(gè)受災(zāi)省份中，有824處景觀遭受?chē)?yán)重破壞，5231間建筑、1.5萬(wàn)處旅游公共服務(wù)設(shè)施、2542公里旅游道路不同程度損壞，1662家景區(qū)被迫停業(yè)關(guān)閉，雪災(zāi)對(duì)旅游行業(yè)造成巨大損失?！?008年春節(jié)黃金周旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市春節(jié)黃金周共接待游客8737萬(wàn)人次，同比下降5.2%；實(shí)現(xiàn)旅游收入393億元，同比下降6.2%。這是我國(guó)2000年實(shí)施第一個(gè)春節(jié)黃金周以來(lái)，客流量和旅游收入首次出現(xiàn)減速現(xiàn)象，但部分沒(méi)有受雪災(zāi)影響的傳統(tǒng)旅游熱點(diǎn)城市，游客仍呈增長(zhǎng)勢(shì)頭。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
具體到旅游相關(guān)的方方面面，雪災(zāi)對(duì)對(duì)餐飲酒店行業(yè)影響不大，一方面由于家中電、氣緊張甚至短缺，使得市民傾向于外出就餐住宿，同時(shí)，交通癱瘓極大的限制旅游區(qū)的旅游就餐人員；對(duì)景區(qū)景點(diǎn)來(lái)說(shuō)，雪災(zāi)既損壞了一些基礎(chǔ)設(shè)施以及古樹(shù)名木，同時(shí)也因交通原因?qū)е掠慰弯J減，個(gè)別景區(qū)形成的特色雪景也很難表達(dá)；對(duì)旅行社行業(yè)來(lái)說(shuō)，則由于酒店等的預(yù)定和退團(tuán),損失巨大；對(duì)旅游交通來(lái)說(shuō)，則是最直接的負(fù)面影響；對(duì)其他相關(guān)的方面，如旅游購(gòu)物、娛樂(lè)等，雪災(zāi)也有一定程度的負(fù)面影響。
表1 2008年春節(jié)黃金周期間受災(zāi)各省客流量及旅游收入
|
省、市 |
接待人數(shù)（萬(wàn)） |
同比變化（%） |
旅游收入（億） |
同比變化（%） |
|
云南 |
365.27 |
-19.3 |
16.1 |
-2.9 |
|
廣西 |
278.5 |
-9.1 |
9.81 |
-12.6 |
|
江西 |
210.75 |
-29.8 |
5.8 |
-38.9 |
|
安徽 |
412.76 |
-12.73 |
10.8 |
-9.94 |
|
湖南 |
194.22 |
-30 |
9.76 |
-30 |
|
福建 |
376.69 |
-12 |
20.68 |
-14.1 |
|
浙江 |
529 |
-25 |
37.8 |
-30 |
|
樂(lè)山 |
46.82 |
-29.8 |
1.67 |
-30.4 |
|
桐鄉(xiāng) |
12.32 |
-12.87 |
0.98 |
-10.83 |
未來(lái)旅游總體發(fā)展趨好
四、未來(lái)旅游總體發(fā)展趨好
縱觀我國(guó)上半年發(fā)生的旅游大事及旅游業(yè)的影響分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，由于雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的影響，我國(guó)旅游人次和旅游收入總體上呈明顯下降趨勢(shì)，對(duì)旅游業(yè)將產(chǎn)生較大負(fù)面影響。而從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，受旅游市場(chǎng)需求旺盛和旅游消費(fèi)升級(jí)兩輪驅(qū)動(dòng)影響，我國(guó)旅游業(yè)將會(huì)進(jìn)入景氣回升周期。因此在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、人均收入不斷提高的大背景下，旅游行業(yè)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不會(huì)災(zāi)害事件而改變。
1、災(zāi)害性事件影響是短暫性的
對(duì)以往對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大沖擊的大事件進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，這些事件對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響都是暫時(shí)性的，1998年洪災(zāi)、2003年SARS都未能阻止我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的步伐。因此我們可以肯定的是：雪災(zāi)、地震等災(zāi)害性事件對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也將是短暫的。經(jīng)過(guò)對(duì)雪災(zāi)、地震等事件對(duì)旅游的影響分析得出，這些事件對(duì)我國(guó)旅游市場(chǎng)的影響也將是短暫的、區(qū)域性的，隨著國(guó)內(nèi)旅游環(huán)境的不斷完善和事件影響的衰退，我國(guó)旅游市場(chǎng)將會(huì)穩(wěn)步駛?cè)敫咚侔l(fā)展的快車(chē)道。
2、奧運(yùn)將對(duì)我國(guó)旅游產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響
奧運(yùn)會(huì)的舉辦提升了我國(guó)的國(guó)際知名度，并使得北京、青島等舉辦城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和基礎(chǔ)軟、硬件設(shè)施躍上了新的臺(tái)階，為奧運(yùn)我國(guó)后續(xù)旅游持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。為了舉辦奧運(yùn)會(huì)，國(guó)家投大量人力、物力，完善各種基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，同時(shí)對(duì)部分著名景點(diǎn)進(jìn)行修葺，美化了城市環(huán)境，提高了城市吸引力。如申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)，北京向奧委會(huì)承諾：到2008年將建有星級(jí)飯店800家，其中五星級(jí)飯店40，四星級(jí)飯店70家，這些承諾將大大提升北京服務(wù)業(yè)的質(zhì)量。類(lèi)似這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，有助于各城市旅游業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
3、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)將繼續(xù)推動(dòng)旅游發(fā)展
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，將繼續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)的快速發(fā)展。2007年我國(guó)GDP增長(zhǎng)11.4％中的消費(fèi)拉動(dòng)4.4個(gè)百分點(diǎn)，高于投資0.1個(gè)百分點(diǎn)，總體消費(fèi)的增長(zhǎng)帶動(dòng)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)七年來(lái)首次超過(guò)投資。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出要正確處理好投資和消費(fèi)、內(nèi)需和外需的關(guān)系，最根本的是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。以文化和休閑為特征的旅游消費(fèi)將是中國(guó)人消費(fèi)升級(jí)的重要內(nèi)容。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一國(guó)的人均GDP超過(guò)1000美元時(shí)，旅游消費(fèi)就將啟動(dòng)，當(dāng)人均GDP超過(guò)3000美元時(shí)將普遍產(chǎn)生跨境游。我國(guó)在2003年人均GDP就超過(guò)了1000美元，到2010年人均GDP將超過(guò)3000美元，因此，可以說(shuō)我國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)才剛剛啟動(dòng)，而出國(guó)旅游消費(fèi)將進(jìn)入啟動(dòng)階段，今后幾年我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入又一個(gè)快速發(fā)展階段。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析，我國(guó)人均消費(fèi)從2003年到2020年將以每年10.8％的速度遞增，在這種大好形勢(shì)下，隨著整個(gè)消費(fèi)升級(jí)概念的不斷深入人心，及政府關(guān)于職工帶薪休假政策的出臺(tái)，人們將會(huì)不斷地向更高生活水平看齊，旅游市場(chǎng)發(fā)展前景十分廣闊。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
4、假期政策的調(diào)整助推旅游業(yè)發(fā)展
帶薪假期的實(shí)行，為人們走出去提供了時(shí)間保證，旅游成為大多數(shù)人的選擇。隨著黃金周假期的調(diào)整和小長(zhǎng)假政策的實(shí)施，居民有了更多的閑暇時(shí)間。帶薪假期使得長(zhǎng)距離旅游成為可能；由于小長(zhǎng)假時(shí)間較短，因此對(duì)短途旅游市場(chǎng)影響較大?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)假期政策的調(diào)整，成為旅游發(fā)展的助推器，不斷的推動(dòng)著我國(guó)旅游市場(chǎng)向好發(fā)展。
因此，盡管我國(guó)上半年發(fā)生了眾多不利于旅游發(fā)展的災(zāi)害性事件，但在中國(guó)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在奧運(yùn)熱潮的推動(dòng)下，我國(guó)未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展將繼續(xù)呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
( 作者：-秦川、孫瑞娟、瞿明、楊茜、賈雅慧、林峰 )
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