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旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)

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發(fā)布日期:2017-06-20
       編者按

原標(biāo)題

總結(jié)了中國(guó)旅游對(duì)區(qū)域發(fā)展的七大效應(yīng),并提出,旅游強(qiáng)大的動(dòng)力效應(yīng)及區(qū)域綜合發(fā)展協(xié)調(diào)能力,決定了其將在未來(lái)內(nèi)需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀(guān)架構(gòu)中,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,扮演極其重要的角色。怎樣才能最大程度發(fā)揮旅游對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮呢?提出了以“泛旅游產(chǎn)業(yè)整合”理論為基礎(chǔ)的“旅游導(dǎo)向的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)模式”。

高速發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)由于其具有的高關(guān)聯(lián)性和強(qiáng)帶動(dòng)性,成為了政府積極鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,在相當(dāng)一部分區(qū)域被定位為主導(dǎo)或者支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的旅游開(kāi)發(fā),已經(jīng)與區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程全面結(jié)合,并在產(chǎn)業(yè)上趨于融合,形成了旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向下基于泛旅游產(chǎn)業(yè)整合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化綜合開(kāi)發(fā)模式,即“旅游引導(dǎo)的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)模式”(Tourism-oriented regional integrated development model,簡(jiǎn)稱(chēng)TORD模式)。這一模式的核心基礎(chǔ),就是“泛旅游產(chǎn)業(yè)整合”。

“食住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;等旅游消費(fèi)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn),涉及諸如傳統(tǒng)旅游業(yè)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、零售業(yè)、交通業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、體育運(yùn)動(dòng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,必須研究旅游產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的相互作用關(guān)系和機(jī)理,從而提出合理的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。“泛旅游產(chǎn)業(yè)整合”理論,就是根據(jù)旅游促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯,實(shí)證研究了全國(guó)各地的旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)實(shí)踐后,形成的一套行之有效的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模型。我們將其定義為產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模型理論,以及旅游引導(dǎo)的區(qū)域綜合發(fā)展的方法論。

(本文已于2013年1月16日,在中國(guó)旅游報(bào)第15版刊載,歡迎閱讀。更多研究成果,敬請(qǐng)持續(xù)關(guān)注。)

策劃《把握黃金機(jī)遇期,以旅游助推新型城鎮(zhèn)化》專(zhuān)題

   點(diǎn)此進(jìn)入專(zhuān)題


       "產(chǎn)業(yè)融合"與"泛旅游產(chǎn)業(yè)整合"概念

 

在旅游項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)遇到“旅游產(chǎn)業(yè)融合”的概念,而則提出“旅游產(chǎn)業(yè)整合”,這兩個(gè)概念有什么區(qū)別和聯(lián)系呢?

(一)旅游產(chǎn)業(yè)融合

融合:是“朝著一個(gè)點(diǎn)運(yùn)動(dòng)或者是兩個(gè)或更多要素的匯合,或者是幾種不同事物合在一體”。

產(chǎn)業(yè)融合:早在20世紀(jì)60年代已經(jīng)出現(xiàn),主要集中在技術(shù)、信息傳輸和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同角度和領(lǐng)域?qū)ζ涓拍钸M(jìn)行了界定,目前尚未形成統(tǒng)一的表述。綜合各學(xué)者的研究,我們認(rèn)為:產(chǎn)業(yè)融合是由于技術(shù)進(jìn)步或管理創(chuàng)新而導(dǎo)致不同產(chǎn)業(yè)邊界模糊或消失,使相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更為緊密,互相交叉和滲透,逐步形成新的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。它不是幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單相加,而是通過(guò)相互作用融為一體,顯示出新的產(chǎn)業(yè)屬性。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

旅游產(chǎn)業(yè)融合:根據(jù)以上概念,旅游產(chǎn)業(yè)融合就是旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)或不同行業(yè)之間相互滲透、關(guān)聯(lián),最后形成新的產(chǎn)業(yè)。如旅游產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療業(yè)融合成為醫(yī)療養(yǎng)生業(yè)等等。

由此可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)融合是一種現(xiàn)象,一種結(jié)果,一個(gè)目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),它強(qiáng)調(diào)的是形成新產(chǎn)業(yè)。對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)融合而言,就是希望通過(guò)產(chǎn)業(yè)之間的融合,形成新業(yè)態(tài),從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)泛旅游產(chǎn)業(yè)整合

整合:就是把一些零散的東西通過(guò)某種方式彼此銜接,從而實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的資源共享和協(xié)同工作。其主要的精髓在于將零散的要素組合在一起,并最終形成有價(jià)值有效率的一個(gè)整體。

因此,如果說(shuō)融合更強(qiáng)調(diào)一種結(jié)果,那么整合,則是一種手段。

泛旅游產(chǎn)業(yè)整合:就是以旅游產(chǎn)業(yè)為核心,利用整合手段,使旅游產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過(guò)某種方式彼此銜接,打破各自為戰(zhàn)的狀態(tài),構(gòu)建一個(gè)有價(jià)值有效率的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

可見(jiàn),旅游產(chǎn)業(yè)融合,是泛旅游產(chǎn)業(yè)整合的結(jié)果之一,但并不是唯一的表現(xiàn)形態(tài)。有些產(chǎn)業(yè),可能并沒(méi)有與旅游產(chǎn)業(yè)融合成一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),但它仍然會(huì)被旅游產(chǎn)業(yè)所帶動(dòng),并取得一定程度的發(fā)展。

那么,泛旅游產(chǎn)業(yè)該如何整合呢?


       泛旅游產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)框架

 

泛旅游產(chǎn)業(yè)通過(guò)有效整合,可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)集群化結(jié)構(gòu)。而這個(gè)結(jié)構(gòu),通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游消費(fèi)聚集,專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群生長(zhǎng),可以實(shí)現(xiàn)綜合集群結(jié)構(gòu)的整體發(fā)展,從而推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的全面進(jìn)步。

要實(shí)現(xiàn)泛旅游產(chǎn)業(yè)的整合,我們首先需要確定整合對(duì)象,并根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)機(jī)理,構(gòu)建一個(gè)泛旅游產(chǎn)業(yè)集群(有關(guān)泛旅游產(chǎn)業(yè)集群機(jī)理與模式研究見(jiàn)《中國(guó)旅游報(bào)》2013-1-7第22版)。這個(gè)集群由旅游核心產(chǎn)業(yè)(旅游產(chǎn)業(yè)本身)、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)(為旅游產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)支持主要體現(xiàn)為縱向聯(lián)系的產(chǎn)業(yè))和旅游支持產(chǎn)業(yè)(為旅游增加體驗(yàn)消費(fèi)型產(chǎn)品主要體現(xiàn)為橫向聯(lián)系的產(chǎn)業(yè))三部分構(gòu)成。如下圖所示:


       泛旅游產(chǎn)業(yè)整合的三大路徑

 

泛旅游產(chǎn)業(yè)整合主要從產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)融合、消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)聚集三條路徑進(jìn)行。

產(chǎn)業(yè)鏈延伸:通過(guò)整合旅游資源,塑造旅游品牌,開(kāi)拓旅游市場(chǎng),升級(jí)旅游產(chǎn)品,配套旅游服務(wù),圍繞旅游六要素,完善并延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)融合:旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合,形成新的產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài),拓展旅游產(chǎn)品和市場(chǎng),形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力和新方向,同時(shí)也促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)聚集:以旅游消費(fèi)為核心,形成泛旅游產(chǎn)業(yè)聚集,形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。一方面能帶來(lái)良好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),具有顯著的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱或者主導(dǎo);另一方面,產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)城市化發(fā)展,推動(dòng)城市化進(jìn)程,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域的綜合發(fā)展。


       泛旅游產(chǎn)業(yè)整合的八大手法

 

(一)技術(shù)整合

技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的重要力量。包括兩方面內(nèi)容,一是新技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造,二是新技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用和實(shí)施。旅游產(chǎn)業(yè)間通過(guò)技術(shù)整合,引入其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù),促進(jìn)自身發(fā)展。如旅游業(yè)引入信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),引發(fā)了旅游戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)格局的變革。

(二)資源整合

資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)間進(jìn)行有效的資源整合,可以實(shí)現(xiàn)資源有效利用和產(chǎn)品(業(yè)態(tài))創(chuàng)新,從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如旅游資源與農(nóng)業(yè)和林業(yè)資源進(jìn)行整合,形成休閑農(nóng)業(yè)、休閑林業(yè)旅游產(chǎn)品。

(三)產(chǎn)品整合

即將兩個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行合理整合,創(chuàng)新產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。如旅游業(yè)與會(huì)議會(huì)展業(yè)相結(jié)合,形成會(huì)議旅游和會(huì)展旅游新產(chǎn)品,豐富了旅游產(chǎn)品形式,并增加了會(huì)議會(huì)展業(yè)的福利性,推動(dòng)了旅游業(yè)和會(huì)議會(huì)展業(yè)的發(fā)展。

(四)市場(chǎng)整合

將兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行整合,挖掘市場(chǎng)中存在共性或者能有效銜接的部分,使兩個(gè)產(chǎn)業(yè)互相享有對(duì)方的部分市場(chǎng),從而達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果。如旅游業(yè)挖掘教育培訓(xùn)業(yè)的市場(chǎng)需求,面向教育培訓(xùn)市場(chǎng),推出修學(xué)旅游產(chǎn)品。

(五)經(jīng)營(yíng)方式整合

信息技術(shù)的發(fā)展為經(jīng)營(yíng)方式整合提供了可能。如攜程等旅游專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)虛擬技術(shù),把旅游鏈上各環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行整合,形成網(wǎng)絡(luò)一站式購(gòu)買(mǎi)的新經(jīng)營(yíng)方式,方便了游客,同時(shí)大大促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(六)組織管理整合

組織管理創(chuàng)新是業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要支撐。即將不同產(chǎn)業(yè)間的組織管理形式進(jìn)行有效整合,打通產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展。如旅游社與景區(qū)、車(chē)船公司、購(gòu)物點(diǎn)等進(jìn)行組織管理整合,提供游客全程、良好服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)共贏(yíng)。

(七)制度整合

制度整合創(chuàng)新雖然不能直接進(jìn)行業(yè)態(tài)創(chuàng)新,但卻是推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要因素。包括產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新和運(yùn)行體制創(chuàng)新三方面。產(chǎn)業(yè)整合必須依賴(lài)于寬松、完善、規(guī)范且能相互包容的制度,旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新更是需要一個(gè)有利于自由潛力發(fā)揮、展現(xiàn)自身活力的環(huán)境。

(八)人才整合

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)人才。在產(chǎn)業(yè)整合過(guò)程中,各種整合方式的良好進(jìn)行都離不開(kāi)人力。產(chǎn)業(yè)間人才的整合流動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合的進(jìn)行,給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增添創(chuàng)新能量,使整合后的產(chǎn)業(yè)(企業(yè))良性發(fā)展。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#


       泛旅游產(chǎn)業(yè)整合的三大模式

 

根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)與泛旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的作用機(jī)制,我們歸納出泛旅游產(chǎn)業(yè)整合的三種模式。

(一)反哺式

某些產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)提供了必不可少的資源或環(huán)境基礎(chǔ),但產(chǎn)業(yè)本身是公益性質(zhì),不具備盈利性,如環(huán)境保護(hù)業(yè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)業(yè)等。旅游產(chǎn)業(yè)取得較大收益后,將受益部分直接投資于這些產(chǎn)業(yè),使該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)為旅游業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展提供保證。

(二)拉動(dòng)式

部分產(chǎn)業(yè)為旅游產(chǎn)業(yè)提供要素支撐或配套,本身并不和旅游業(yè)相融合產(chǎn)生新的旅游吸引物,旅游業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大直接拉動(dòng)原產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如交通運(yùn)輸業(yè)、信息業(yè)、建筑建材業(yè)、金融業(yè)等。

(三)聯(lián)動(dòng)式

某些相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合,形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)品,豐富了旅游內(nèi)容,提升了旅游產(chǎn)品,開(kāi)拓了旅游新市場(chǎng),業(yè)態(tài)的創(chuàng)新同時(shí)促進(jìn)了該產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),取得的收益可帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。


       泛旅游產(chǎn)業(yè)整合規(guī)劃的技術(shù)路線(xiàn)

 

在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,要向發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的動(dòng)力價(jià)值及協(xié)調(diào)能力,泛旅游產(chǎn)業(yè)整合就不能只停留在概念上,而應(yīng)落實(shí)到實(shí)踐中。如何去落實(shí)則需要規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)。通過(guò)多年區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃實(shí)踐,總結(jié)出泛旅游產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展規(guī)劃的五大步驟,如下所示:

“研究報(bào)告”系列研究,請(qǐng)繼續(xù)閱讀:

報(bào)告綱要:旅游引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群化及新型城鎮(zhèn)化模式研究

報(bào)告摘要一:旅游是區(qū)域綜合發(fā)展的重要新型動(dòng)力

報(bào)告摘要二:泛旅游產(chǎn)業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式

報(bào)告摘要三:旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化模式研究

報(bào)告摘要四:新型城鎮(zhèn)化與旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

報(bào)告節(jié)選一:旅游綜合體--新型城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新模式

報(bào)告節(jié)選二:旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新型農(nóng)村社區(qū)研究

報(bào)告節(jié)選三:城市旅游化推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

報(bào)告節(jié)選五:旅游業(yè)態(tài)模式探索

報(bào)告節(jié)選六:旅游小城鎮(zhèn)--小城鎮(zhèn)的特色化發(fā)展之路


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