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旅游市場動態(tài)

旅游動態(tài)|2018全國旅游工作會議召開 旅游從高速向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變 特色小鎮(zhèn)將有七大發(fā)展趨勢

發(fā)布日期:2018-01-09
  2018年全國旅游工作會議召開 旅游將從高速向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變
2018年全國旅游工作會議召開

  1月8日,2018年全國旅游工作會議在廈門召開,國家旅游局局長李金早就“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)奮力邁向我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時代” 做了2018年全國旅游工作報告。報告總結(jié)了黨的十八大以來旅游業(yè)發(fā)展的歷史性成績和重要轉(zhuǎn)變,分析了當前發(fā)展形勢,就新時代旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段指出發(fā)展路徑,明確了全國旅游發(fā)展目標方向。
  根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織多年來對中國旅游發(fā)展的測算顯示,中國旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟綜合貢獻和社會就業(yè)綜合貢獻均超過10%,高于世界平均水平。國家旅游局數(shù)據(jù)中心測算,過去三年,我國旅游綜合最終消費占同期國民經(jīng)濟最終消費總額的比重超過14%,旅游綜合資本形成占同期國民經(jīng)濟資本形成總額的比重約6%,旅游綜合出口占國民經(jīng)濟出口總額的比重約6%。其中,2017年旅游業(yè)綜合貢獻8.77萬億元,對國民經(jīng)濟的綜合貢獻達11.04%,對住宿、餐飲、民航、鐵路客運業(yè)的貢獻超過80%,旅游直接就業(yè)2825萬人,旅游直接和間接就業(yè)8000萬人,對社會就業(yè)綜合貢獻達10.28%。
  經(jīng)過多年努力,我國旅游業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的歷史性轉(zhuǎn)變,我國旅游從粗放型旅游發(fā)展向比較集約型旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變、從小眾旅游向大眾旅游轉(zhuǎn)變、從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變、從觀光旅游向觀光休閑旅游并重轉(zhuǎn)變、從淺層次旅游向深層次旅游轉(zhuǎn)變、從事業(yè)方向向產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變、從被動跟從國際規(guī)則向積極主動的旅游國際合作和旅游外交轉(zhuǎn)變、從旅游大國向旅游強國轉(zhuǎn)變。
  李金早提出,2018年是優(yōu)質(zhì)旅游強力推進,全域旅游不斷深化,“三步走”戰(zhàn)略穩(wěn)健實施,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進展明顯,體制機制創(chuàng)新力度加大,融合發(fā)展能力進一步提升,公共服務(wù)體系進一步完善,服務(wù)質(zhì)量進一步提升,旅游對消費、投資、扶貧和富民的拉動促進效應(yīng)更加明顯,旅游業(yè)提質(zhì)增效升級向更高層次邁進的一年,全年要力爭實現(xiàn)旅游總收入5.98萬億元,同比增長13%。其中,國內(nèi)旅游人數(shù)55億人次,國內(nèi)旅游收入5.05萬億元,分別增長10.8%、13%;入境旅游人數(shù)1.42億人次,國際旅游收入1273億美元,分別增長1.4%、2.5%;出境旅游人數(shù)1.34億人次,增長4.5%;完成投資1.8萬億元,增長20%。


  2018中國特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的七大趨勢預(yù)測
  隨著近年一系列特色小鎮(zhèn)政策的出臺以及各大資本的推波助瀾,特色小鎮(zhèn)在全國刮起了一陣旋風(fēng),各地政府、產(chǎn)業(yè)資本、房地產(chǎn)商等都開啟了小鎮(zhèn)發(fā)展模式,一時間,各類小鎮(zhèn)規(guī)劃藍圖滿天飛,各類主題的特色小鎮(zhèn)層出不窮,甚至有些傳統(tǒng)的房地產(chǎn)項目也都被扣上了某某小鎮(zhèn)的名頭,這樣的亂象可以理解為一種新生事物初級階段的一種必然。
  歸根結(jié)底,這是中國城市化進程發(fā)展到特定歷史階段,以及開發(fā)商在當前宏觀調(diào)控政策下尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的綜合作用使然。
  如果說2016年是特色小鎮(zhèn)的啟蒙年,那么2017年無疑是研發(fā)年,是特色小鎮(zhèn)由淺水區(qū)逐步走向深水區(qū)探索發(fā)展的一年,而2018年將是由戰(zhàn)略規(guī)劃向落地實踐推進的關(guān)鍵一年。
  站在2018年的起點,回顧過去特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和行業(yè)現(xiàn)狀,我們對2018年中國特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了7大方面的趨勢預(yù)測,在此與業(yè)界共同分享。

  (一)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)品線將更加清晰
  經(jīng)過2017年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析及產(chǎn)品模型研究,特色小鎮(zhèn)建設(shè)始終堅持產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)原則已成為業(yè)內(nèi)共識,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和特色性直接決定了未來小鎮(zhèn)的活力。
  所以,選擇特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展方向是產(chǎn)業(yè)研究的核心。經(jīng)過一年的探索實踐,特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)品線已逐漸明朗,具備行業(yè)前瞻性的開發(fā)商已搶先發(fā)布自己的小鎮(zhèn)發(fā)展白皮書,為搶占特色小鎮(zhèn)高地繪制了宏觀發(fā)展藍圖。根據(jù)我們的行業(yè)觀察及深度研究,我們認為無論未來小鎮(zhèn)開發(fā)主體如何變化,特色小鎮(zhèn)將圍繞以下幾個最有前景的產(chǎn)業(yè)方向進行突破:
  1、以康養(yǎng)為主要產(chǎn)業(yè)的康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)
  2、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的田園特色小鎮(zhèn)
  3、以體育運動為主要產(chǎn)業(yè)的體育特色小鎮(zhèn)
  4、以教育為主要產(chǎn)業(yè)的教育特色小鎮(zhèn)
  5、以文化旅游為主要產(chǎn)業(yè)的特色旅游小鎮(zhèn)
  6、以高科技研發(fā)為主要產(chǎn)業(yè)的特色科技小鎮(zhèn)
  綜上所述,特色小鎮(zhèn)未來將圍繞健康、旅游、體育、文化、農(nóng)業(yè)、高科技等幾個主要產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。

 ?。ǘ┨厣℃?zhèn)的先鋒方陣初顯雛形
  如果將2016年看成特色小鎮(zhèn)的發(fā)展元年,經(jīng)過2017年的深度摸索和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,2018年將迎來一批特色小鎮(zhèn)的落地實踐。具備長遠戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢的地產(chǎn)開發(fā)商、產(chǎn)業(yè)運營商等社會資本將進入特色小鎮(zhèn)的先鋒方陣,引領(lǐng)中國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。
  根據(jù)我們的服務(wù)經(jīng)驗來看,華夏幸福、綠城集團、綠地集團、華僑城集團、碧桂園、萬科、恒大、保利、新華聯(lián)、新城控股、正榮集團等品牌開發(fā)商都已制定了明確的特色小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略并正加速推進,一批具備產(chǎn)業(yè)及運營優(yōu)勢的諸如華誼兄弟、中青旅、棕櫚股份等也將以產(chǎn)業(yè)為龍頭,積極推進特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的布局。

  (三)缺乏產(chǎn)業(yè)資源及運營戰(zhàn)略將提前退場
  通過我們2017年的服務(wù)實踐及行業(yè)交流,想搭載特色小鎮(zhèn)之風(fēng)以期分享政策紅利、產(chǎn)業(yè)紅利的社會資本不在少數(shù),隨著時間的推移,很多開發(fā)商已經(jīng)意識到,沒有足夠的資本支撐、沒有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)資源、沒有產(chǎn)業(yè)招商及運營的能力,要想?yún)⑴c特色小鎮(zhèn)的開發(fā)幾乎是不可能的,即使獲得開發(fā)機會也是一種無畏的冒險。
  在目前宏觀政策背景下,帶著傳統(tǒng)房產(chǎn)開發(fā)思維力求通過住宅去化回籠資金來反哺產(chǎn)業(yè)初期運營的想法是不切實際的,如果沒有清晰和長遠的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展思路,這樣的小鎮(zhèn)將不具備可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Ω鼰o特色可言。
  只有牢牢把握特色小鎮(zhèn)的核心是產(chǎn)業(yè),開發(fā)的核心是產(chǎn)業(yè)運營,運營的效益是社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益等綜合效益的結(jié)合,方可在業(yè)內(nèi)樹立自身的核心競爭力。如果依然堅持用地產(chǎn)的開發(fā)邏輯來運作特色小鎮(zhèn),沒有從根本上去建立產(chǎn)業(yè)運營的發(fā)展戰(zhàn)略,沒有足夠的資本為未來產(chǎn)業(yè)運營做支撐,這部分開發(fā)商將不得不提前退場。

 ?。ㄋ模┷`行跨界、融合、共享發(fā)展理念是趨勢
  特色小鎮(zhèn)力求一、二、三產(chǎn)業(yè)的高度融合,追求生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生融合。保持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游三位一體,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。特色小鎮(zhèn)在確保核心產(chǎn)業(yè)“特”的同時,必須進行多產(chǎn)業(yè)跨界融合才能確保小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)生活力。
  一個完整的特色小鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng),通常分為核心產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)三個層級,由內(nèi)而外實現(xiàn)共榮共生共享。
  1、單一產(chǎn)業(yè)難以為繼。非工業(yè)類特色小鎮(zhèn),以康養(yǎng)、田園綜合體、民宿、旅游、文化為主題的小鎮(zhèn)。單純做任何一個產(chǎn)業(yè),生態(tài)系統(tǒng)都將難以建立,投資收益更難以保證。
  2、統(tǒng)一運營才能協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局不同、服務(wù)領(lǐng)域不同、產(chǎn)品基因不同、運營周期不同、盈利模式不同。碎片化運營的結(jié)果將令小鎮(zhèn)失去活力,投資回報遙遙無期。
  3、融合的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)鏈的挖掘、細分和創(chuàng)新。只有將當?shù)氐奶厣止に?、非遺文化、土特產(chǎn)、歷史符號等進行充分挖掘,并通過創(chuàng)新手法實現(xiàn)被傳播、接納體驗、加工實現(xiàn)產(chǎn)品化、被售買。才能實現(xiàn)由核心產(chǎn)業(yè)向衍生產(chǎn)業(yè)過度,激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,最終實現(xiàn)投資效益最大化。
  4、小鎮(zhèn)商業(yè)模式需集成創(chuàng)新。以一種前所未有的視角,再造產(chǎn)業(yè)流程、供應(yīng)鏈條、管理流程,把散落各處的碎片資源重新配置,變成滿足市場需要的新東西。

 ?。ㄎ澹┬∫?guī)模、緊湊型、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是突破方向
  特色小鎮(zhèn)并不是行政區(qū)劃單元上的小鎮(zhèn),它非鎮(zhèn)非區(qū),也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū),而是相對獨立于市區(qū),有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺。
  特色小鎮(zhèn)是新型精品鎮(zhèn),是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結(jié)合自身資源優(yōu)勢,找準產(chǎn)業(yè)定位,進行科學(xué)規(guī)劃,挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦,實行產(chǎn)城融合、服務(wù)配套、管理健全的發(fā)展模式。
  特色小鎮(zhèn)追求“小而美”,需改變單純求大思維,特色小鎮(zhèn)的小尺度、近距離、微景觀是其發(fā)展的優(yōu)勢。應(yīng)在小而特、小而優(yōu)、小而美、小而精上多下功夫,從追求規(guī)模到追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,才能探索出更廣闊的前景。小城鎮(zhèn)不要克隆大中城市形態(tài),要突出自身的地方特色,包括地方文化特色、建筑特色、產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特色、旅游特色等。
  特色小鎮(zhèn)的區(qū)位由其核心產(chǎn)業(yè)決定。由于特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)還是以承載核心城市的外溢需求及上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系為主,因此一般不宜遠離核心城市,所以特色小鎮(zhèn)一般位于城市遠郊或城市周邊區(qū)域。但是具備旅游功能的特色小鎮(zhèn)依托其自然資源,一般會稍遠離城市中心地段,但也應(yīng)該保證道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的便捷性。

 ?。┞糜?大健康特色小鎮(zhèn)將成為熱門
  健康小鎮(zhèn)是醫(yī)養(yǎng)資源與休閑度假相結(jié)合的產(chǎn)物,發(fā)展的關(guān)鍵在于依托優(yōu)勢環(huán)境,從健康檢測、健康醫(yī)療、健康促進、慢病療養(yǎng)、精神康復(fù)、休閑養(yǎng)老角度入手,并延伸發(fā)展與健康相關(guān)的中藥、養(yǎng)生、運動、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

 ?。ㄆ撸┨厣℃?zhèn)的PPP合作模式將呈上升趨勢
  持續(xù)穩(wěn)定的資金來源是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵,因此合適的融資模式對于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展將至關(guān)重要。政府和社會資本合作的PPP模式在中國各級地方政府已逐步廣泛運用,未來將呈現(xiàn)上升趨勢。
  ◎鄒毅

特色小鎮(zhèn)的七大發(fā)展趨勢預(yù)測

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