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旅游市場動態(tài)

《中國旅游景區(qū)發(fā)展報告(2017)》發(fā)布 鄭州鼓勵旅游民宿試點 新疆旅協(xié)發(fā)布誠信經(jīng)營倡議書

發(fā)布日期:2018-01-30
  《中國旅游景區(qū)發(fā)展報告(2017)》發(fā)布

中國旅游景區(qū)發(fā)展報告2017發(fā)布

  2017年年底,中國旅游研究院發(fā)布了《中國旅游景區(qū)發(fā)展報告(2017)》(以下簡稱報告)。報告對最近一年來景區(qū)的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)化發(fā)展方向、景區(qū)景氣情況等進行了系統(tǒng)的調(diào)查研究,并提出了相關(guān)發(fā)展建議。

  景區(qū)投資成為熱點
  報告顯示,在我國經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,全國旅游投資繼續(xù)保持逆勢上揚的態(tài)勢,成為社會投資熱點和最具潛力的投資領(lǐng)域。景區(qū)投資主要集中于文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游以及溫泉滑雪、低空飛行和工業(yè)旅游等休閑度假類項目。此外,地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)、水電、保險等傳統(tǒng)行業(yè)資本近年來紛紛介入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  2016年全國旅游業(yè)實際完成投資12997億元,同比增長29%,比第三產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資增速分別高18%和21%,較房地產(chǎn)投資增速高22%。尤其值得關(guān)注的是,2016年旅游景區(qū)項目比重最大,實際完成投資7371億元,占全部旅游投資的56.7%。
  報告顯示,2016年觀光景區(qū)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局已明顯改變,居民的出游意愿調(diào)查和社會資本流向都顯示了休閑度假游供需兩旺的局面,而主題樂園已經(jīng)超過山水景區(qū),成為中國居民最普遍接受的游玩景區(qū)類型。新一輪的主題公園熱方興未艾。
  另外,自2015年全國啟動新一輪旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作以來,國家旅游度假區(qū)的建設(shè)和發(fā)展迎來了全面發(fā)展的新階段。同時,旅游小鎮(zhèn)作為促進產(chǎn)業(yè)提升、加速產(chǎn)業(yè)融合、實現(xiàn)扶貧扶農(nóng)、推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要途徑之一而成為新的發(fā)展趨勢。景區(qū)的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向日趨成熟。

  景區(qū)發(fā)展穩(wěn)中求變
  近幾年,中國旅游研究院持續(xù)編制景氣指數(shù)對景區(qū)績效進行系統(tǒng)評價??偟膩碚f,2016年四季度總體趨于平穩(wěn),景區(qū)企業(yè)對規(guī)模指標(biāo)的信心指數(shù)整體較為樂觀,固定資產(chǎn)在全年均處上升態(tài)勢。與往年不同的是,2016年第四季度景區(qū)行業(yè)對全年發(fā)展預(yù)期達到了最高值。
  2016年,國內(nèi)游客與入境游客對景區(qū)景點的滿意度指數(shù)分別為7.97、8.18,均處于“基本滿意”水平,不論是國內(nèi)游客還是入境游客對景區(qū)的評價相比2015年都有所上升。
  中國旅游研究院博士戰(zhàn)冬梅表示,從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來看,境外游客對中國的旅游需求集中在觀光型旅游資源上,對休閑度假、商務(wù)旅游、會展旅游需求反應(yīng)平淡,表明相對于國際成熟旅游市場,中國的旅游產(chǎn)品層次較低,休閑度假市場發(fā)育不成熟,相關(guān)產(chǎn)品對境外游客沒有吸引力,商務(wù)旅游產(chǎn)品、會展旅游產(chǎn)品亟待豐富和升級。
  中國旅游研究院院長戴斌表示,大眾旅游、全域旅游時代,游客對景區(qū)的基本需求沒有改變,但其核心需求點包括經(jīng)營的方式等已經(jīng)發(fā)生了重大的變化:人們需要內(nèi)涵創(chuàng)新、外延拓展的新景區(qū)。景區(qū)的理念、投資方向、行業(yè)形態(tài)乃至模式等將面臨一系列的變化甚至革命,因此,要努力構(gòu)建起適應(yīng)大眾旅游新時代下全域旅游發(fā)展所需要的新的景區(qū)體系。

  理性應(yīng)對發(fā)展難題
  前些年,因為不達標(biāo)而被公開摘牌的A級景區(qū)并不多見,但近兩年,各地紛紛對景區(qū)實行動態(tài)管理機制,徹底打破A級景區(qū)“終身制”。未來,景區(qū)如何應(yīng)對新時代、擁抱新變化?該報告給出了相關(guān)建議。
  首先,傳統(tǒng)旅游景區(qū)應(yīng)加強投資、經(jīng)營、創(chuàng)新,提高市場競爭力。
  面對開放式景區(qū)、線上渠道商、迪士尼和環(huán)球影城等競爭者帶來的生存壓力,要通過市場化經(jīng)營、二次消費等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新延長生命周期,通過提升體驗豐富度,延長景區(qū)價值鏈,擴大產(chǎn)品體系來增加收益;承擔(dān)公共職能的國有景區(qū)也應(yīng)擺脫關(guān)起門來收門票、維持或提高門票價格、依靠單一老套的體驗項目、固守落后的經(jīng)營管理模式;加強與社會資本、外資景區(qū)和國際景區(qū)管理公司的合作;結(jié)合“雙創(chuàng)”國家戰(zhàn)略和供給側(cè)改革要求,加強在信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字技術(shù)、虛擬現(xiàn)實以及智慧景區(qū)等方向發(fā)展。
  其次,旅游景區(qū)管理體制分級標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)應(yīng)并行推進。
  針對單純增加A級景區(qū)數(shù)量無法跟上景區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,應(yīng)創(chuàng)新微觀管制手段,在A級景區(qū)“有進有退”的管理改革基礎(chǔ)上,對度假區(qū)、主題公園等景區(qū)產(chǎn)業(yè)新動能積極引導(dǎo)。分類指導(dǎo)A級景區(qū)、主題公園、紅色景區(qū)、景區(qū)管理和托管、度假區(qū)、綜合體以及線上景區(qū)服務(wù)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展。利用消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和多元競爭主體的力量打破壟斷,引進現(xiàn)代經(jīng)營管理制度,在最大容量的基礎(chǔ)上,有效增加傳統(tǒng)景區(qū)供給彈性。扶持景區(qū)產(chǎn)業(yè)的新力量,特別是扶持在線景區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展,倒逼線下景區(qū)的服務(wù)創(chuàng)新。
  再次,旅游景區(qū)要以全域旅游的思維建立、完善景區(qū)產(chǎn)業(yè)的宏觀促進政策。
  在景區(qū)發(fā)展越來越開放的背景下,應(yīng)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融合發(fā)展和“旅游+”的角度,推動政府完善促進景區(qū)產(chǎn)業(yè)的政策體系。既要建立以旅游主管部門、旅游景區(qū)行業(yè)協(xié)會為主,又要避免依靠旅游部門一家或少數(shù)幾家部門推動旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。旅游主管部門應(yīng)以專業(yè)化建設(shè)為方向,掌握和發(fā)布旅游景區(qū)供求大數(shù)據(jù)以及景氣指數(shù)等專項數(shù)據(jù),掌握專業(yè)、規(guī)劃、資源、項目、管理、市場等人才力量,建立旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)的國際化交流平臺,提出旅游景區(qū)發(fā)展的理論體系、法律法規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略和專項規(guī)劃等。


  鄭州出臺《意見》推進旅游業(yè)發(fā)展鼓勵旅游民宿試點
  在旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素中,住是必不可少的環(huán)節(jié)。如何讓游客在鄭州游得高興,住得舒適?記者1月29日從市旅游局了解到,市政府已正式下發(fā)《關(guān)于促進特色旅游飯店及民宿發(fā)展的若干意見》。
  按照該《意見》,市政府鼓勵在美麗鄉(xiāng)村示范村優(yōu)先發(fā)展旅游民宿,在條件成熟的城區(qū)改造提升或規(guī)劃建設(shè)文化主題旅游飯店、精品旅游飯店。每個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)可結(jié)合各自實際選擇1~2個條件成熟的鄉(xiāng)村開展旅游民宿試點。
  自2018年起,從市旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金中列出專項經(jīng)費,促進文化主題旅游飯店、精品旅游飯店、旅游民宿、星級旅游飯店發(fā)展,對經(jīng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評定達標(biāo)的特色旅游飯店、旅游民宿給予相應(yīng)的資金獎勵。
  其中,對投入額在300萬元以上且初次被評定為金宿級、銀宿級的旅游民宿,分別給予一次性獎勵80萬元、60萬元。對投入額在150萬~300萬元且初次被評為金宿級、銀宿級的旅游民宿,分別給予一次性獎勵40萬元、30萬元。為支持星級飯店提升服務(wù)水平,每年對星級飯店綜合服務(wù)質(zhì)量進行考評,按照考評結(jié)果對排名靠前的五星、四星、三星酒店分別給予獎勵30萬元、20萬元、10萬元。
  按照要求,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)每年要安排相應(yīng)專項資金,用于促進特色旅游飯店及民宿發(fā)展。鼓勵旅行社組團來鄭入住特色旅游飯店、旅游民宿,對每年組織“引客入鄭”作出突出貢獻的旅行社,按照《鄭州市旅行社獎勵暫行辦法》給予相應(yīng)獎勵。對規(guī)劃文化主題旅游飯店、精品旅游飯店、旅游民宿發(fā)展區(qū)域,相關(guān)部門應(yīng)在交通、電力、通信等方面實行政策傾斜。對于旅游民宿重點發(fā)展區(qū)域,要優(yōu)先納入農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)電線路改造、智慧旅游和智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。

鄭州鼓勵旅游民宿試點


  新疆旅游行業(yè)協(xié)會發(fā)布誠信經(jīng)營倡議書
  1月29日,新疆維吾爾自治區(qū)旅游協(xié)會、新疆維吾爾自治區(qū)旅行社協(xié)會、新疆維吾爾自治區(qū)旅游飯店業(yè)協(xié)會、新疆維吾爾自治區(qū)旅游景區(qū)(點)協(xié)會、新疆維吾爾自治區(qū)導(dǎo)游協(xié)會、新疆自駕旅游協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了《新疆維吾爾自治區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會誠信經(jīng)營倡議書》,向新疆各旅游企業(yè)以及旅游從業(yè)人員發(fā)出旅游服務(wù)誠信經(jīng)營的聯(lián)合倡議。
  自治區(qū)旅發(fā)委監(jiān)督管理處調(diào)研員曹志新說:“新疆之美,美在自然、美在人文,我們要讓游客時時處處感受到新疆山清水秀的自然風(fēng)光、熱情純樸的民族風(fēng)情、賓至如歸的溫馨服務(wù)、和諧友善的人文氣息。希望全區(qū)旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員共同攜起手來,切實做到誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、安全經(jīng)營,打造優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌,確保我區(qū)旅游市場平穩(wěn)、安全、有序,為進一步繁榮全區(qū)旅游市場,促進旅游誠信建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻!”
  這份倡議書從以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù);依法經(jīng)營,規(guī)范管理;誠信經(jīng)營,文明待客;尊重和保障游客的知情權(quán)和選擇權(quán);完善機制,維護權(quán)益;重視安全,落實責(zé)任;關(guān)注環(huán)保,綠色服務(wù)七個方面提出倡議。希望全疆旅游企業(yè)和從業(yè)人員恪守職業(yè)道德,自覺規(guī)范經(jīng)營行為,尊重游客合法權(quán)益,做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、質(zhì)價相符、明碼標(biāo)價、明碼實價,做到不欺客、不宰客,共同維護良好旅游市場秩序。同時尊重和保障游客的知情權(quán)和選擇權(quán)。主動向游客提供旅游消費服務(wù)內(nèi)容、價格等有關(guān)信息,加強與游客的交流和溝通,充分保障消費者的選擇權(quán)利,主動接受游客監(jiān)督,不斷查找不足,推動文明待客、誠信經(jīng)營的良好風(fēng)尚。

  廣州海森旅游策劃設(shè)計有限公司是海森文旅科技集團核心企業(yè),與海森文旅科技集團旗下其他企業(yè)共同構(gòu)成了度假旅游項目策劃規(guī)劃→設(shè)計建造→經(jīng)營管理全程服務(wù)鏈條,服務(wù)了以恒大地產(chǎn)集團、北京首旅集團、橫店集團、中鐵集團、港中旅集團、宋城集團為代表的國內(nèi)一大批頂尖的旅游投資企業(yè),打造了以恒大?;◢u、青島海泉灣度假城、香江健康山谷為代表的國內(nèi)一大批頂尖的度假旅游精品項目。了解更多關(guān)于景區(qū)規(guī)劃公司、文化旅游策劃公司、旅游景區(qū)策劃公司、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游策劃公司——海森文旅的相關(guān)信息請搜索:www.52leying.com。

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