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旅游規(guī)劃設計

旅游規(guī)劃|特色小鎮(zhèn)的實操攻略

發(fā)布日期:2018-05-14
  一、吸引核打造
  特色小鎮(zhèn)以特色產(chǎn)業(yè)引擎與旅游吸引核為中心,依托核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)與休閑聚集區(qū),形成產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)、居住發(fā)展與社區(qū)配套網(wǎng)的綜合架構。
  1、特色產(chǎn)業(yè)核
  特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)具體落地架構主要分為公共配套導入與產(chǎn)業(yè)鏈構建兩個方面。
  公共配套導入主要分為科(產(chǎn)業(yè)科研基地)、教(教育培訓園區(qū))、文(產(chǎn)業(yè)博物館)、其他(比如康復療養(yǎng)醫(yī)院)等。
  產(chǎn)業(yè)鏈構建主要是聚焦自身優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)為核心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成“產(chǎn)業(yè)本身+產(chǎn)業(yè)應用+產(chǎn)業(yè)服務”的相關產(chǎn)業(yè)集群機構。產(chǎn)業(yè)本身(科技產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)孵化園、雙創(chuàng)中心、創(chuàng)想園等);產(chǎn)業(yè)應用(應用示范園等);產(chǎn)業(yè)服務(產(chǎn)業(yè)+貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)+會議、產(chǎn)業(yè)+康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)+運動、產(chǎn)業(yè)+休閑娛樂等等)。

  2、旅游吸引核
  旅游產(chǎn)業(yè)項目以“旅游吸引核+休閑聚集+商街+居住”的開發(fā)架構模式。
  旅游吸引核——特色項目吸引核(包括主題樂園、景區(qū)等)、風貌吸引核(包括古鎮(zhèn)、藝術、創(chuàng)意等)、廣場吸引核(包括激光水秀、篝火晚會等)、餐飲吸引等。
  休閑聚集——餐飲聚集、酒吧與夜間聚集、創(chuàng)意客棧聚集等。
  商街——創(chuàng)意工坊街區(qū)(諸如百工坊、百藝坊等)、娛樂游樂街區(qū)(演藝、洗浴、養(yǎng)療等)、休閑街區(qū)與商業(yè)地產(chǎn)。
  居住——就業(yè)與本地居民第一居所、大城市與周末居住第二居所、養(yǎng)老與度假居住第三所等。

特色小鎮(zhèn)實操攻略

  二、典型發(fā)力模式
  1、“特色歷史人文+傳統(tǒng)加工制造+旅游”
  有可挖掘的獨具特色的歷史人文傳統(tǒng),比如茶葉文化、絲綢文化、湖筆文化、黃酒文化、青瓷文化等等,同時可以疊加旅游業(yè)。傳承具有深厚歷史文化底蘊的加工制造業(yè),大力發(fā)展小鎮(zhèn)旅游業(yè),光大其獨有的歷史人文傳統(tǒng)。

  2、“經(jīng)典加工制造+時尚設計+旅游”
  改革開放以來形成的經(jīng)典加工制造業(yè),這類型與浙江的特色區(qū)塊經(jīng)濟相對應,在浙江較為多見,其特點是有一定的歷史發(fā)展進程,也有一定的發(fā)展前景,可以嵌入時尚設計元素,也可以疊加一定的旅游功能,實現(xiàn)制造業(yè)的轉型升級。比如海寧皮革時尚小鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)毛衫時尚小鎮(zhèn)、諸暨襪藝小鎮(zhèn)等。

  3、“特色天然資源+旅游度假養(yǎng)生”
  具有獨特的天然條件和自然資源,可以發(fā)展特色旅游業(yè)?;蚴仟毺氐淖匀伙L光和風土人情,如蓮都古堰、景寧畬鄉(xiāng)、西湖云棲、武義溫泉等;或是具有難得的新鮮空氣和潔凈水源,適合休閑度假,利于健康養(yǎng)生,可大力發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),如桐廬健康小鎮(zhèn)、奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)。

  4、“未來新興產(chǎn)業(yè)+旅游”
  必須是具有發(fā)展前景的獨具特色的未來產(chǎn)業(yè),這種特色可以是現(xiàn)代信息、科技、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其特點是面向未來。如夢想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、硅谷小鎮(zhèn)、地理信息小鎮(zhèn)、千島湖航空小鎮(zhèn)等。

  三、開發(fā)周期
  特色小鎮(zhèn)的形成不是一蹴而就的,他的誕生是一個錯綜復雜的過程,需要土地、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、服務、法制等多個方面的配合與交織。為了方便分析小鎮(zhèn)的運營過程,我們將特色小鎮(zhèn)的開發(fā)分為土地一級開發(fā)或代開發(fā)期、產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)期、產(chǎn)業(yè)項目培育期、產(chǎn)業(yè)鏈整合期、土地二級開發(fā)期五個發(fā)展階段。每一個階段都對應著不同的資源形態(tài),有著不同的運營要點及目標。

特色小鎮(zhèn)實操攻略

  四、特色產(chǎn)業(yè)的選擇、導入與培育
  小鎮(zhèn)要堅持“以產(chǎn)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)帶鎮(zhèn)、以產(chǎn)興鎮(zhèn)”,促進從小鎮(zhèn)資源到小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)到小鎮(zhèn)經(jīng)濟,小鎮(zhèn)經(jīng)濟到小鎮(zhèn)發(fā)展,最終實現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調發(fā)展,為中國特色小鎮(zhèn)提供持續(xù)健康發(fā)展的動力和支撐。但特色小鎮(zhèn)追求的不是面面俱到的全產(chǎn)業(yè)體系,,聚焦某個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此,確保某一產(chǎn)業(yè)在小鎮(zhèn)中的獨特及主導地位,圍繞其來打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,是激活小鎮(zhèn)經(jīng)濟,促進小鎮(zhèn)特色形成的重中之重。

  1、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑
  產(chǎn)業(yè)選擇——科學論證進行選擇,重在尊重現(xiàn)實基礎、尊重市場需求;
  產(chǎn)業(yè)規(guī)劃——把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,重在空間布局規(guī)劃、分階段發(fā)展目標;
  產(chǎn)業(yè)培育——發(fā)展壯大核心支撐,重在龍頭企業(yè)的招商和培育、產(chǎn)業(yè)鏈的打造;
  產(chǎn)業(yè)集群——強化產(chǎn)業(yè)輻射帶動,重在圍繞特色產(chǎn)業(yè)“補鏈補強”;
  產(chǎn)業(yè)品牌——增強特色城鎮(zhèn)競爭力,重在產(chǎn)業(yè)文化和整體形象。

  2、特色產(chǎn)業(yè)如何選擇(選擇原則)
  適應原則——要與小鎮(zhèn)發(fā)展相適應,做到因地制宜、適應市場;
  特色原則——特色要明顯,優(yōu)勢要突出;
  關聯(lián)原則——產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度要大,經(jīng)濟帶動性要強;
  創(chuàng)新原則——創(chuàng)新能力要強,技術進步要快;
  生態(tài)原則——要平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系;
  需求原則——產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實市場需求要大,未來需求潛力可觀。

  3、七大指標體系
  產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、技術創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)特色性、產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響、市場需求、外部支撐。整體采用專家評分法與客觀數(shù)據(jù)賦分法,最終通過加權計算,選取得分最高的產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)。

  五、特色產(chǎn)業(yè)的培育
  1、“集中突破”
  小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)選定之后,就要遵循特色小鎮(zhèn)的培育要求,將主導產(chǎn)業(yè)做精做強。先采取“集中”策略,重點突破,將戰(zhàn)略的注意力集中于產(chǎn)業(yè)鏈思維上,挖掘深加工潛力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,把特色產(chǎn)業(yè)逐步做精做強,發(fā)展產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢。
  特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈可以比作是特色小鎮(zhèn)的線形核心,核心的重點在于產(chǎn)業(yè)主體項目的培育,像栽培樹木一樣,做到“選得準”,重點突擊,保障“立得住”、“長得大”。
  “選得準”就是要符合產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略,找到最適合的項目/企業(yè)種子;“立得住”就是要重點培護,保證龍頭項目/企業(yè)能夠在小鎮(zhèn)扎根,做到本土化運營;“長得大”就是要最優(yōu)化成長,能輻射帶動新枝,也具備良好的可持續(xù)發(fā)展效益。
  產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)鏈的完善發(fā)展,就要梳理產(chǎn)業(yè)鏈思維,強化產(chǎn)業(yè)鏈配套,營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  2、“規(guī)模發(fā)展”
  規(guī)模效益是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上,全面提高“低成本生產(chǎn)優(yōu)勢”和“低成本運作優(yōu)勢”,在產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)應用、產(chǎn)業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)營銷方面形成集群發(fā)展,在市場競爭中形成規(guī)模優(yōu)勢,保持競爭優(yōu)勢,獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
  特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢除了自身“縱向”產(chǎn)業(yè)鏈的壯大完善外,還要在“橫向”完成資金、人才、科技、信息等高端要素的集聚,挖掘歷史人文要素的集聚,充分體現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新導向,推動經(jīng)濟要素與人文歷史要素的高度契合,融合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈于一體,構建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,增強區(qū)域內生發(fā)展動力,從而保證特色小鎮(zhèn)的特色化、創(chuàng)新化和可持續(xù)性發(fā)展。
  特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū),更具有開放性和系統(tǒng)性。一方面對外通過與創(chuàng)新網(wǎng)絡的連接,可以將最新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新信息、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式甚至創(chuàng)新人才源源不斷的引進到特色小鎮(zhèn)來,推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的實現(xiàn)。另一方面,對內通過協(xié)同機制推進特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺的建設,不斷完善特色小鎮(zhèn)企業(yè)主體的創(chuàng)新合作交流機制,促進信息和成果的互通共享。通過內外合力推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新增長極。
  通過橫縱聯(lián)合、內外合力,推動特色產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)圈的形成,進而將實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能、創(chuàng)新功能、生態(tài)功能、文化功能、旅游功能和現(xiàn)代社區(qū)功能的有機融合。

特色小鎮(zhèn)實操攻略

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