田園綜合體的主要參與者包括地方政府、鄉(xiāng)村社區(qū)及城里人，他們對(duì)田園綜合體的需求各不相同，又相互聯(lián)系：從地方政府的角度來(lái)看，田園綜合體可以幫助農(nóng)村居民就業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、撬動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)；從鄉(xiāng)村社區(qū)的角度來(lái)看，田園綜合體可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)脫貧致富、營(yíng)建美麗鄉(xiāng)村、復(fù)興鄉(xiāng)村活力；從城里人來(lái)看，田園綜合體可以帶給他們休閑愉悅的體驗(yàn)、找到心靈的歸宿、提供投資創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。因此，滿足不同參與主體的需求即投資田園綜合體的出發(fā)點(diǎn)。

　　一、投資基本邏輯及策略
　　田園綜合體投資的基本邏輯在于首先打好基礎(chǔ)，企業(yè)承接農(nóng)業(yè)，避免實(shí)力弱小的農(nóng)戶的短期導(dǎo)向行為，做中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的方法提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)；在夯實(shí)基礎(chǔ)的情況下，找準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)力，規(guī)劃打造新興驅(qū)動(dòng)性產(chǎn)業(yè)——綜合旅游業(yè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興驅(qū)動(dòng)性產(chǎn)業(yè)起來(lái)后，當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)發(fā)生大的改變，該地區(qū)就可以開(kāi)展人居環(huán)境建設(shè)，為原住民、新住民、游客這三類人群營(yíng)造新型鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)，形成社區(qū)群，最終形成的是一個(gè)新的社會(huì)、新的社區(qū)。
　　在投資策略安排上來(lái)看，要注意以下幾點(diǎn)：
　　第一，要做好前期規(guī)劃，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)體系，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行；
　　第二，引進(jìn)社會(huì)資本，創(chuàng)新項(xiàng)目融資模式；
　　第三，引進(jìn)先進(jìn)管理方法，提高農(nóng)業(yè)休閑質(zhì)量，加強(qiáng)“田園+農(nóng)村”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)；
　　第四，創(chuàng)新主體間的合作模式，妥善處理政府、農(nóng)民和企業(yè)三者間的關(guān)系，發(fā)揮三者主體作用，形成建設(shè)合力；
　　第五，盤(pán)活土地資源，提高土地利用質(zhì)量。

　　二、投融資模式
　　政策性資金運(yùn)用
　　田園綜合體在投資建設(shè)中可以申請(qǐng)政策性補(bǔ)貼及政策性貸款，主要包括國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金、政策性銀行貸款、旅游政策性補(bǔ)貼，此類資金成本很低，是理想的建設(shè)資金來(lái)源，但是要注意申報(bào)需要滿足一定的條件，相關(guān)部門(mén)要積極做好申報(bào)準(zhǔn)備。

　　PPP融資模式
　　PPP合作模式具有強(qiáng)融資屬性，金融機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本在PPP項(xiàng)目的合同約定范圍內(nèi)，參與PPP的投資運(yùn)作，最終通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，在田園綜合體建成后，退出股權(quán)實(shí)現(xiàn)收益。社會(huì)資本與金融機(jī)構(gòu)參與PPP項(xiàng)目的方式也可以是直接對(duì)PPP項(xiàng)目提供資金，最后獲得資金的收益。

　　產(chǎn)業(yè)基金
　　田園綜合體在導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)時(shí)，往往需要產(chǎn)業(yè)基金做支撐，包括政府背景產(chǎn)業(yè)基金、VC/PE機(jī)構(gòu)背景型產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)背景產(chǎn)業(yè)基金。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的背景，可以產(chǎn)生不同的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)效果，田園綜合體應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及發(fā)展需求選擇合作的產(chǎn)業(yè)基金。

　　融資租賃
　　田園綜合體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際運(yùn)作中，項(xiàng)目建設(shè)方可通過(guò)管網(wǎng)、機(jī)器設(shè)備等的租賃，解決項(xiàng)目建設(shè)初期的資金問(wèn)題。除了這些設(shè)施、設(shè)備的常規(guī)租賃對(duì)象，田園綜合體內(nèi)的酒店、民宿的建設(shè)也可以采用融資租賃的方式。

　　銀行/信托貸款
　　銀行貸款是田園綜合體內(nèi)項(xiàng)目的傳統(tǒng)資金來(lái)源，主要以田園綜合體內(nèi)的資產(chǎn)作抵押，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)等方面。主要為（項(xiàng)目）固定資產(chǎn)貸款。除了銀行貸款，還可以利用信托貸款，信托的抵押物更加靈活多元，限制更少，放款的速度比銀行更快，企業(yè)在報(bào)表上的處理方式更靈活。

　　供應(yīng)鏈金融
　　供應(yīng)鏈融資是把供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)及其相關(guān)的上下游配套企業(yè)作為一個(gè)整體，解決了上下游企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題，而且通過(guò)打通上下游融資瓶頸，還可以降低供應(yīng)鏈條融資成本，提高核心企業(yè)及配套企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在田園綜合體融資中，可以運(yùn)用供應(yīng)鏈融資模式的主要是應(yīng)收賬款質(zhì)押、核心企業(yè)擔(dān)保、票據(jù)融資、保理業(yè)務(wù)等。

　　三、投融資模式
　　田園綜合體以農(nóng)村集體、農(nóng)民合作社為主要載體，組織引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)管理，保障原住農(nóng)民的參與權(quán)和受益權(quán)，共建共享。構(gòu)建股份合作、財(cái)政資金股權(quán)量化等模式，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
　　在利益分配上，農(nóng)民可以在田園綜合體的建設(shè)中以農(nóng)村土地入股村集體公司和鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，定期分紅，還可以成為新建企業(yè)的員工獲取勞動(dòng)報(bào)酬；或者通過(guò)土地及地上附著物的出讓獲取一次性補(bǔ)償。企業(yè)、村集體、平臺(tái)公司在實(shí)現(xiàn)完整業(yè)態(tài)后，能通過(guò)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)獲取經(jīng)營(yíng)性收入，如酒店、民宿社區(qū)配套等，還可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)的打造帶動(dòng)周邊土地升值，獲取更大收益。

　　四、投資運(yùn)營(yíng)模式
　　片區(qū)開(kāi)發(fā)模式
　　堅(jiān)持以政府投入為主進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，集中連片開(kāi)發(fā)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)及各種農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目，供城市居民到農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)參觀、休閑與娛樂(lè)。

　　產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式
　　休閑農(nóng)園首先生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品，形成自己的品牌，然后通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)這個(gè)平臺(tái)，吸引城市消費(fèi)者來(lái)購(gòu)買，從而拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這類園區(qū)中，游客除了餐飲旅游，還會(huì)帶回土特產(chǎn)品。

　　科普教育模式
　　主要類型有農(nóng)業(yè)科技教育基地、觀光休閑教育、少兒教育農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)博覽園。如農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為連接科教單位科研成果與生產(chǎn)實(shí)際的重要紐帶，為農(nóng)業(yè)科技成果的展示和產(chǎn)業(yè)孵化提供了實(shí)現(xiàn)的舞臺(tái)。

　　民俗風(fēng)情旅游模式
　　民俗風(fēng)情旅游模式即以農(nóng)村風(fēng)土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色，開(kāi)發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時(shí)令民俗、節(jié)慶活動(dòng)、民間歌舞等休閑旅游活動(dòng)，增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。主要類型有農(nóng)耕文化型、民俗文化型、鄉(xiāng)土文化型、民族文化型。

　　田園養(yǎng)老模式
　　隨著鄉(xiāng)村旅游的火熱及我國(guó)老齡化情況日益嚴(yán)重，鄉(xiāng)村田園養(yǎng)老度假成為一種新的養(yǎng)老模式。鄉(xiāng)村田園養(yǎng)老以農(nóng)業(yè)休閑為主體，利用鄉(xiāng)村特殊的自然養(yǎng)生條件及富有鄉(xiāng)韻、利于康復(fù)身心的人文環(huán)境，與生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)旅游、森林度假等相結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)出一種集田園生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村健康飲食養(yǎng)生、農(nóng)耕勞作體驗(yàn)、鄉(xiāng)村社區(qū)生活于一體的新型養(yǎng)老模式。

　　休閑農(nóng)場(chǎng)或觀光農(nóng)園模式
　　隨著城市進(jìn)程的加快和城市居民生活水平的提高，城市居民已不滿足于簡(jiǎn)單的逛公園休閑方式，而是尋求一些回歸自然、返璞歸真的生活方式。利用節(jié)假日到郊區(qū)去體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風(fēng)貌、參與農(nóng)業(yè)勞作和進(jìn)行垂釣、休閑娛樂(lè)等現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)農(nóng)業(yè)觀光和休閑的社會(huì)需求日益上升，使我國(guó)眾多農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由單一的生產(chǎn)示范功能，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧嬗行蓍e和觀光等多項(xiàng)功能的農(nóng)業(yè)園區(qū)。


◎陳虹旭

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