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旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)況及策略

發(fā)布日期:2016-10-13
  鄉(xiāng)村旅游既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑,也是旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,做大、做好、做活鄉(xiāng)村旅游,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還能獲得良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益,在“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”思路的引領(lǐng)下,鄉(xiāng)村旅游需要提質(zhì)升級(jí),走旅、農(nóng)、工、貿(mào)綜合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化道路,持久地發(fā)揮其振興農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的作用。
  鄉(xiāng)村旅游是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起,利用鄉(xiāng)村景觀和農(nóng)村空間吸引游客前來(lái)觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗(yàn)、購(gòu)物的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),即以農(nóng)、林、牧、副、漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)開發(fā)的旅游產(chǎn)品。近年來(lái),我國(guó)各地鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。據(jù)調(diào)查,迄今已有至少1萬(wàn)個(gè)村、約300萬(wàn)人口通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游致富,鄉(xiāng)村旅游已成為旅游業(yè)新的成長(zhǎng)點(diǎn),成為帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富的亮點(diǎn),但其總體上尚處于起步階段,一些方面還有待完善。
  從宏觀環(huán)境來(lái)看,在國(guó)內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方,當(dāng)?shù)卣寻雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要手段之一,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。然而,出于扶貧解困等目的,部分地區(qū)違背了旅游資源開發(fā)和市場(chǎng)發(fā)育規(guī)律,造成對(duì)自然旅游資源和原生傳統(tǒng)文化的損害,不利于鄉(xiāng)村旅游的健康與可持續(xù)發(fā)展。
  從資源開發(fā)來(lái)看,中國(guó)鄉(xiāng)村旅游資源豐富多彩,但部分投資主體的市場(chǎng)認(rèn)識(shí)狹隘,過于注重現(xiàn)實(shí)需求,追求短期利益,對(duì)資源只進(jìn)行表層開發(fā)。有些地區(qū)急功近利,在旅游規(guī)劃上甚至放棄自己的原生態(tài)文化和民間資源,造成資源浪費(fèi)和流失;有些地方為建設(shè)觀光型農(nóng)業(yè)科技園,盲目引進(jìn)技術(shù)和資金,但效益不高;有些地區(qū)片面強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視對(duì)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。
  從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看,目前各地的鄉(xiāng)村旅游均在向集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購(gòu)物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,但產(chǎn)品類型和內(nèi)涵都有待加強(qiáng),以進(jìn)一步提高產(chǎn)品品位和延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期。例如,部分以農(nóng)事活動(dòng)為依托的傳統(tǒng)觀光型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,僅停留在游客入園摘果、采茶和賞花上,可供游客參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和娛樂活動(dòng)不夠;部分以民俗風(fēng)情為依托的鄉(xiāng)村文化游,僅限于住“農(nóng)家屋”、吃“農(nóng)家飯”、游“民俗村”,知識(shí)性和趣味性不強(qiáng)。
  從經(jīng)營(yíng)管理來(lái)看,由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員缺乏必要的管理培訓(xùn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)理念缺乏、相關(guān)業(yè)務(wù)技能和管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔悖簧鲜袌?chǎng)發(fā)展的要求。經(jīng)營(yíng)者更樂意在建筑、設(shè)施、設(shè)備上花錢,而對(duì)吸引游客至關(guān)重要的一些因素,如地方特色、鄉(xiāng)村環(huán)境、服務(wù)水平與質(zhì)量等往往重視不夠。
  總體來(lái)講,鄉(xiāng)村旅游具有旅游行業(yè)的一般特征,即勞動(dòng)密集性高、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活等,這些特征使鄉(xiāng)村旅游具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。隨著旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游品種的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗(yàn)的差異性要求的提高,鄉(xiāng)村旅游也要因時(shí)而變,提質(zhì)升級(jí),在“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”思路的引領(lǐng)下,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)逐步過渡到旅、農(nóng)、工、貿(mào)綜合發(fā)展,走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,以持久地發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游振興農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的作用。在具體實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的過程中,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)關(guān)注以下方面的內(nèi)容:
  1.提高產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提。中國(guó)農(nóng)村受土地分散的影響,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目類型多,但規(guī)模小,沒能組建成大的旅游企業(yè)集團(tuán),未能形成旅游服務(wù)六大要素(食、住、行、游、購(gòu)、娛)一條龍的產(chǎn)業(yè)體系,影響了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。有不少經(jīng)營(yíng)者忽視了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的部分重要環(huán)節(jié)(農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境等),簡(jiǎn)單認(rèn)為通過開發(fā)現(xiàn)有農(nóng)田、果園、住宅便能建成一個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)村旅游在農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)范化、規(guī)?;推放苹?jīng)營(yíng),就必須提高鄉(xiāng)村旅游地政府、企業(yè)、農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)。
  2.加強(qiáng)政府主導(dǎo)與科學(xué)規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)。為豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)、規(guī)范鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模,從資金的投入、鄉(xiāng)村旅游地方標(biāo)準(zhǔn)的建立、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)到人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等,各個(gè)方面都離不開各地各級(jí)政府的主導(dǎo)。加強(qiáng)政府主導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,既可減少鄉(xiāng)村旅游的投資失誤,避免無(wú)序開發(fā)和重復(fù)建設(shè),又可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)鄉(xiāng)村的健康、穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)解決以下問題:一是鄉(xiāng)村旅游布局區(qū)位的選擇,二是鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品設(shè)計(jì),三是鄉(xiāng)村旅游的容量確定,四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)特征與需求的分析,五是鄉(xiāng)村旅游地形象的確定。
  3.建立利益聯(lián)接機(jī)制和聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的關(guān)鍵和核心。政府、企業(yè)、農(nóng)民等主體在參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,結(jié)成了一定的利益關(guān)系,經(jīng)濟(jì)利益是其追求的共同目標(biāo)。筆者認(rèn)為,可以借鑒近年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中出現(xiàn)的諸如合同制、合作制、股份制、股份合作制、利潤(rùn)返還等多種利益聯(lián)結(jié)方式,促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)民的分配機(jī)制由松散型向緊密型利益共同體轉(zhuǎn)變,與農(nóng)民在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益關(guān)系。此外,通過發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的乘數(shù)效應(yīng)和拉動(dòng)功能,可形成以旅游業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)鏈,建立旅—農(nóng)—工—貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,從而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分工。由鄉(xiāng)村旅游延伸開的產(chǎn)業(yè)鏈包括:旅店經(jīng)營(yíng)、種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè),甚至裝修業(yè)、建筑業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村旅游這個(gè)龍頭開展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),并帶動(dòng)信息、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
  4.提高組織化程度是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的根本途徑。鄉(xiāng)村旅游要向更高層次發(fā)展、取得更大的顧客滿意、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須提高鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的組織化程度。然而,由于鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,其組織化意識(shí)不足,且鄉(xiāng)村旅游企業(yè)年限均較短,因此,提高鄉(xiāng)村旅游企業(yè)組織化程度將是一個(gè)長(zhǎng)期的階段,離不開政府的主導(dǎo)。在鄉(xiāng)村旅游組織化發(fā)展過程中,要把握好幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):首先,要以旅游者為導(dǎo)向,始終把旅游者排在首位,以此牽引各方的積極力量;其次,要直接面向市場(chǎng),規(guī)范鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的規(guī)則和制度、提高鄉(xiāng)村旅游企業(yè)成員的素質(zhì),提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;再次,需要因時(shí)因地因人制宜,摸索出適合當(dāng)?shù)貤l件的發(fā)展模式,不可盲目照搬其他企業(yè)、地區(qū)甚至國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn);最后,要尋求規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展,鄉(xiāng)村旅游企業(yè)多為個(gè)體經(jīng)營(yíng),在尋求規(guī)范化、規(guī)模發(fā)展的過程中需要及時(shí)地做出變革,變革重點(diǎn)在于旅游者導(dǎo)向基礎(chǔ)上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化和制度化。
 

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